Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N 7п-949/2021

Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 15 июля 2021 года жалобу Алыпова А.В. на постановление судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 07.06.2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Алыпова Александра Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 7 июня 2021 года, Алыпов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению, 19 мая 2021 года в 14 час. 25 мин. Алыпов А.В. находясь в помещении магазина "Красный яр", расположенном по адресу: Красноярский край, г.Железногорск, пр.Мира,15, в нарушение пп. "б" п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 года N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края", пп."в,г" п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ N 417 от 02.04.2020 года, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.19-21).

В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Алыпов А.В. просит отменить принятое по делу судебное постановление, поскольку он не был надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания и не мог реализовать свое право давать пояснения по делу, дело рассмотрено без его участия; кроме того, суд необоснованно назначил наказание в виде штрафа, не мотивировав почему не может быть назначено наказание в виде предупреждения.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю принятое по делу постановление, отмене либо изменению не подлежащим.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснению изложенному в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по вышеуказанным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

По смыслу закона и исходя из правовой позиции, отраженной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что о времени и месте рассмотрения дела судьей городского суда, Алыпов А.В. извещался надлежащим образом- заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по адресу указанному самим Алыповым А.В. при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, вернувшимся в городской суд 05.06.2021 года с отметкой об истечении срока его хранения (л.д.18). В связи с чем, учитывая приведенные выше правовые акты, доводы Алыпова А.В. о том, что судьей городского суда настоящее дело необоснованно было рассмотрено без его участия и без надлежащего уведомления Алыпова А.В. о времени и месте судебного заседания, являются не состоятельными.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)", в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (к каковым отнесен и Губернатор Красноярского края) с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с подпунктами "в,г" пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года N 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 года N 152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на территории Красноярского края с 16.03.2020 г. введён режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 г. N 73-уг (ред. от 01.11.2020 г.) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" п.1 п.п.1"б", установлено, что с момента вступления в силу настоящего Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Таким образом, требования и ограничения, предъявляемые к гражданам РФ при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Красноярского края, носят обязательный характер.

Согласно положениям ст.26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина Алыпова А.В. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью представленных в материалах дела допустимых и согласующихся между собой доказательств, в их числе: рапортом сотрудника полиции Мацуганова Е.П. об обстоятельствах совершения 19.05.2021 года Алыповым А.В, данного правонарушения в магазине "Красный яр"; протоколом об административном правонарушении составленным 19.05.2021 года в отношении Алыпова А.В. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, с указанием обстоятельств совершенного правонарушения, с разъяснением прав Алыпову А.В. и вручением копии протокола; фотоматериалом на котором явно усматривается нахождение Алыпова А.В. около кассы магазина с выбранным им товаром но без средства индивидуальной защиты органов дыхания на лице; объяснениями продавца указанного магазина Беляевой Х.А. и контролера торгового зала Саранцеа В.С., согласно которым они неоднократно просили Алыпова А.В. надеть лицевую маску, на что последний ответил отказом.

Довод Алыпова А.В. о том, что суд необоснованно назначил наказание в виде штрафа, не мотивировав почему не может быть назначено наказание в виде предупреждения, является надуманным и не состоятельным, поскольку постановление судьи городского суда содержит такую мотивировку, учтены в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ характер совершенного Алыповым А.В. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, а так же установленная ч.1 ст.3.1 КоАП РФ цель наказания- предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Здесь же отмечаю, что в соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Как усматривается из материалов дела, при совершении Алыповым А.В. анализируемого правонарушения возникала угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, более того, Алыпов А.В. не прекратил свои противоправные действия и по требованию работников магазина, в котором он продолжал находиться до приезда сотрудников полиции.

Таким образом, всем имеющим правовое значение обстоятельствам и доказательствам, при рассмотрении дела дана надлежащая правовая оценка. Рассмотрение дела проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм влекущих отмену принятого по делу постановления, не усматривается, действия Алыпова А.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено с учетом требований ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 7 июня 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Алыпова Александра Владимировича, оставить без изменения, жалобу Алыпова А.В., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка