Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N 7п-937/2021

Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 15 июля 2021 года жалобу Зарипова Б.Б. на постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 27.05.2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Зарипова Баходура Бахромовича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 27 мая 2021 года, гражданин Республики Таджикистан Зарипов Б.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно установленным постановлением обстоятельствам, 27 мая 2021 года в 09.50 час., по адресу: <адрес>, сотрудником ППС выявлен гражданин Таджикистана Зарипов Б.Б.. В ходе производства по делу было установлено, что Зарипов Б.Б. прибыл на территорию Российской Федерации 15.08.2018 года, состоял на миграционном учете по 11.11.2018 года, срок его временного пребывания на территории РФ истек 11.11.2018 года, однако, Зарипов Б.Б. территорию РФ не покинул, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с 12.11.2018 года находится на территории Российской Федерации незаконно, не имея документов подтверждающих право на пребывание на территории России и уклоняясь от выезда из Российской Федерации.

В жалобе поданной в порядке ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, Зарипов Б.Б. просит изменить принятое по делу судебное постановление, исключив указание на назначение ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, ввиду тяжелого материального положения, а так же пандемией коронавируса и закрытием границ, кроме того, указывает на нарушение судьей районного суда при принятии постановления положений ст.8 Конвенции о защите прав и основных свобод, и правовой позиции Конституционного Суда РФ сформулированной в постановлении от 15.07.1999 г. N 11-П, судебной практики по этому вопросу.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю принятое по делу судебное постановление, подлежащим изменению.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин законно находящийся в Российской Федерации, должен иметь предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (90 суток- ч.1) или международным договором.

Имеющие значение обстоятельства, судьей районного суда установлены правильно. Вина Зарипова Б.Б. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых доказательств, в их числе: протоколом об административном правонарушении N 1512100945 составленным 27.05.2021 года в отношении Зарипова Б.Б. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с описанием обстоятельств совершенного им правонарушения, с разъяснением ему прав предусмотренных ч.2 ст.24.2, ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, под соответствующие расписки, с вручением копии протокола; паспортными данными на гражданина Таджикистана Зарипова Б.Б.; рапортами и иными документами МВД РФ, согласно которым Зарипов Б.Б. еще с 12 ноября 2018 года находится на территории Российской Федерации не имея документов подтверждающих право на пребывание на территории России, нигде с указанного времени не состоит на миграционном учете, разрешение на работу (патент) ему не выдавались, с 12.11.2018 года уклоняется от выезда из Российской Федерации, иными доказательствами, анализ которым был дан при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы Зарипова Б.Б. об отсутствии у него возможности своевременно выехать из Российской Федерации, являются надуманными и не состоятельными, как и довод о невозможности его выезда в настоящее время, ввиду его тяжелого материального положения, поскольку при рассмотрении дела судьей районного суда, Зарипов Б.Б. указывал что имеет денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ.

Так же является не состоятельным и довод Зарипова Б.Б. о нарушении положений ст.8 Конвенции о защите прав и основных свобод, при назначении ему наказания судей районного суда, о не соответствии принятого по настоящему делу постановления правовой позиции Конституционного Суда РФ сформулированной в постановлении от 15.07.1999 г. N 11-П, поскольку в названных актах рассматривается право каждого на уважение его личной и семейной жизни и недопущение вмешательства публичных властей в осуществление этого права. Назначенное Зарипову Б.Б. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, никаким образом не нарушает его право на уважение его личной и семейной жизни, поскольку как установлено материалами дела и подтверждено самим Зариповым Б.Б., близкие родственники граждане РФ на территории Российской Федерации, у него отсутствуют.

Вместе с тем, подпунктом "а" п.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Зарипова Б.Б. не вступило в законную силу, в связи с чем, с учетом положений ч.2 ст.1.7 КоАП РФ, постановление следует изменить, путем исключения указания на назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 27 мая 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Зарипова Баходура Бахромовича, изменить, исключить указание на назначение Зарипову Б.Б. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части указанное постановление, оставить без изменения, жалобу Зарипова Б.Б., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка