Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N 7п-926/2021

Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 15 июля 2021 года жалобу Гараева Э.А.о. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 02.06.2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Гараева Эльдара Ашрабиддина оглы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 2 июня 2021 года, гражданин Республики Азербайджан Гараев Э.А.о. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно постановлению, 31 мая 2021 года около 10 час. 30 мин. в ОП N 8 МУ МВД России "Красноярское", по адресу: <адрес>, при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории РФ гражданином Азербайждана Гараевым Э.А.о., что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Так, 29.11.2019 г. Гараев Э.А.о. прибыл на территорию Российской Федерации, состоял на миграционном учете до 26.01.2021 года, на основании Указа Президента РФ "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)" N 274 от 18.04.2020 г. срок пребывания Гараева Э.А.о. был продлен до 15.05.2021 года, в связи с чем, Гараев Э.А.о. состоял на миграционном учете по месту пребывания: <адрес> сроком до 15.05.2021 г., однако по истечению срока пребывания, Гараев Э.А.о. за пределы РФ не выехал, мер к легализации своего положения на территории РФ не предпринял, чем с 16.05.2021 года по настоящее время нарушает ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В жалобе поданной в порядке ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, Гараев Э.А.о. просит изменить принятое по делу судебное постановление, исключив наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он предпринимал меры к легализации своего положения в РФ, пытался получить патент, но не смог так как вынужден был менять паспорт иностранного гражданина, собирать необходимые документы; в связи с дефицитом билетов и сложившейся коронавирусной обстановкой не смог улететь в Азербайджан чтобы по приезду легализовать свое пребывание в РФ. Так же указывает на не соблюдение судом ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, т.к. на территории РФ на законных основаниях находится его супруга.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании Гараевым Э.А.о., полагаю принятое по делу судебное постановление, подлежащим изменению.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин законно находящийся в Российской Федерации, должен иметь предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором.

Имеющие значение обстоятельства, судьей районного суда установлены правильно. Вина Гараева Э.А.о. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых доказательств, в их числе: протоколом об административном правонарушении N 232 составленным 31.05.2021 года в отношении Гараева Э.А.о. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с описанием обстоятельств совершенного им правонарушения, с разъяснением ему прав предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, под соответствующие расписки, с вручением копии протокола; паспортными данными на гражданина Азербайджана Гараева Э.А.о.; рапортами и иными документами МВД РФ, согласно которым Гараев Э.А.о. с 16 мая 2021 года находится на территории Российской Федерации не имея документов подтверждающих право на пребывание на территории России, нигде с указанного времени не состоит на миграционном учете, разрешение на работу (патент) ему не выдавались, с 16.05.2021 года уклоняется от выезда из Российской Федерации, иными доказательствами, анализ которым был дан при рассмотрении дела.

Доводы жалобы Гараева Э.А.о. о том, что правонарушение было им совершено ввиду длительности сбора документов, замены паспорта иностранного гражданина и дефицитом билетов для вылета из Российской Федерации, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку своевременность начала сбора документов и приобретения билетов зависела исключительно от Гараева Э.А.о..

Так же является не состоятельным и довод Гараева Э.А.о. о нарушении положений ст.8 Конвенции о защите прав и основных свобод, при назначении ему наказания судей районного суда, поскольку в названном акте рассматривается право каждого на уважение его личной и семейной жизни и недопущение вмешательства публичных властей в осуществление этого права. Назначенное Гараеву Э.А.о. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, никаким образом не нарушает его право на уважение его личной и семейной жизни, поскольку как установлено материалами дела и не оспаривается самим Гараевым Э.А.о., близкие родственники граждане Российской Федерации постоянно проживающие на территории России, у него отсутствуют.

Вместе с тем, подпунктом "а" п.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Гараева Э.А.о. не вступило в законную силу, в связи с чем, с учетом положений ч.2 ст.1.7 КоАП РФ, постановление следует изменить, путем исключения указания на назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 2 июня 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Гараева Эльдара Ашрабиддина оглы, изменить, исключить указание на назначение Гараеву Э.А.о. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части указанное постановление, оставить без изменения, жалобу Гараева Э.А.о., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка