Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 7п-666/2021

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Суш А.А., действующей в интересах Искандарова С.Г. на определение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 30 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении Искандарова Султонбека Гайратовича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 31 марта 2021 года гражданин Таджикистана Искандаров С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ, с помещением и содержанием в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю до выдворения. Постановление вступило в законную силу 12 апреля 2021 года.

27 апреля 2021 года защитник Суш А.А. обратилась в Центральный районный суд г.Красноярска с заявлением об изменении порядка исполнения наказания, а именно рассмотреть вопрос законности дальнейшего содержания Искандарова С.Г. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю и заменить ему наказание в виде административного выдворения на самостоятельный выезд из Российской Федерации.

Судьей Центрального районного суда г.Красноярска от 30 апреля 2021 года вынесено определение, которым отказано в удовлетворении заявления защитника Суш А.А. об изменении способа и порядка исполнения постановления суда от 31.03.2021г. в отношении Искандарова С.Г.

В жалобе, адресованной краевому суду, защитник Суш А.А., указывает о несогласии с принятым судьей определением, считает его незаконным и необоснованным. Полагает, судом не учтены правовые позиции Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2017 N 14-П "По делу о проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 КоАП РФ в связи с жалобой лица без гражданства Н.Г. Мсхиладзе", а также данные о личности Искандарова С.Г., который ранее к административной ответственности не привлекался, наказание в отношении него не исполняется.

В судебном заседании защитник Суш. А.А. жалобу поддержала, полагала возможным рассмотреть ее без Искандарова С.Г. В этой связи, учитывая, что Искандаров С.Г. был извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств о своем участии в судебном заседании не заявил, на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу определение судьи не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2017 N 14-П "По делу о проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 КоАП РФ в связи с жалобой лица без гражданства Н.Г. Мсхиладзе" положения статей 31.7 и 31.9 КоАП РФ признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 18, 22, 46 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 62 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они не позволяют разрешить в судебном порядке вопрос о правомерности дальнейшего содержания лица без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии на момент рассмотрения данного вопроса фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении этого лица за пределы Российской Федерации.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование надлежащих изменений, вытекающих из настоящего Постановления, лицам без гражданства, помещенным в целях обеспечения исполнения назначенного им административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности их выдворения, во всяком случае по истечении трех месяцев со дня принятия постановления о назначении такого наказания, должно быть предоставлено право на обращение в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в соответствующем специальном учреждении, что не исключает принятие судом решения об отказе в его удовлетворении, если основания для помещения в специальное учреждение сохраняются, а реальная возможность выдворения за пределы Российской Федерации не утрачена.

Как следует из материалов дела, защитник Суш А.А. обратилась в районный суд с вышеприведенным заявлением в интересах Искандарова С.Г., который на момент обращения в суд, находился в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю менее одного месяца.

Согласно определения судьи районного суда обстоятельства, при которых Искандарову С.Г. назначено вышеприведенное наказание, не отпали. При этом, вопреки ссылки в заявлении защитника об ограничении сообщения с Таджикистаном, граница с данным государством не закрыта, напротив в настоящее время транспортное сообщение в данным государством возобновлено, следовательно сохраняется реальная возможность исполнения назначенного судом наказания.

Кроме того, следует учесть и положения Указа Президента РФ от 18.04.2020г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции от 02.01.2021г.), которым регламентировано с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021г. включительно не принимать в отношении иностранных граждан в том числе решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации за исключением определенной категории иностранных граждан. В частности к таким иностранным гражданам отнесены лица, создающие угрозу национальной безопасности Российской Федерации, поддерживающие террористическую (экстремистскую) деятельность или посягающих на общественную безопасность.

В этой связи, отказывая в удовлетворении вышеприведенного заявления защитника, судья районного суда в определении обоснованно сослался на имеющиеся в деле данные о наличии решения начальника ГУ МВД России по Красноярскому краю о не разрешении въезда в Российскую Федерацию Искандарову С.Г. и письмо должностного лица УФСБ России по Красноярскому краю, согласно которого Искандаров С.Г. поддерживает контакты с членами международных террористических организаций за рубежом.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, судья районного суда на основании исследования всех юридически значимых обстоятельств, пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для изменения принятого в отношении Искандарова С.Г. наказания в виде замены формы административного выдворения с принудительного на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации, не имеется.

Таким образом, принятое по делу определения судьи является законным и обоснованный, в связи с чем жалобу защитника Суш А.А. об изменении определения суда в части наказания в виде самостоятельного выезда из Российской Федерации и об освобождении Искандарова С.Г. из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, нахожу не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.2 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 30 апреля 2021 года, об отказе в удовлетворении заявления адвоката Суш А.А. об изменении способа и порядка исполнения наказания по постановлению суда от 31 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Искандарова Султонбека Гайратовича, оставить без изменения, жалобу защитника Суш А.А., без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка