Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 7п-648/2021

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Сабурова С.Ш. на постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 01 апреля 2021 года, которым

Сабуров Сухроб Шералиевич, <дата> года рождения, гражданин <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением суда Сабуров С.Ш. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно - за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда по истечении разрешенного срока пребывания.

Как следует из материалов дела и установлено в постановлении, Сабуров С.Ш., являясь гражданином Таджикистана, въехал на территорию Российской Федерации 31 января 2019 года, цель въезда "работа". 20 февраля 2019 года Сабурову С.Ш. был оформлен патент, который был оплачен до 20 сентября 2019 года. Сведений о дальнейшей оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа не имеется. В нарушение требований ст.5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по окончании срока - 20 сентября 2019 года с территории РФ не выехал, документов на право пребывания на территории РФ не имеет. Правонарушение выявлено 01 апреля 2021г. в помещении в ОВМ ОП N 11 МУ МВД России "Красноярское" по адресу: <адрес> "а".

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, Сабуров С.Ш. просит изменить принятое судьей постановление, исключив из него указание на дополнительное наказание в виде административного выдворения его за пределы РФ, поскольку его выдворение в настоящее время является невозможным и противоречит положениям Указа Президента РФ от 23.09.2020 года N 580 "О внесении изменений в Указ Президента РФ от 18.04.2020 года N 274". Также ссылается на то, что на территории РФ проживает его гражданская жена, с которой он собирается зарегистрировать брак, она в настоящее время беременна. Патент не смог оплатить вовремя из-за коронавирусных ограничений.

В судебном заседании Красноярского краевого суда Сабуров С.Ш. доводы жалобы поддержал.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что постановление не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом, непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 данной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Таджикистан Сабуров С.Ш. получил патент серии N ГУ МВД России по Красноярскому краю, оплатив налог до 20.09.2019 года, сведений о дальнейшей оплате налога на доходы физических лиц в материалах дела не имеются и жалобой не представлены.

Вина Сабурова С.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ судьёй установлена правильно и подтверждается помимо признательных показаний в судебном заседании у судьи районного суда совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; дактилокартой, миграционной картой и иными материалами, которые не оспариваются в жалобе.

Анализ указанных доказательств свидетельствует о том, что на момент выявления правонарушения Сабуров С.Ш. находился на территории РФ без законных на то оснований, поскольку им не были предприняты надлежащие меры к продлению срока пребывания или иного законного нахождения на территории РФ и у него не имелось документов, позволяющих ему находиться на территории РФ. В этой связи, его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Ссылка в жалобе на Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020г. N 274 (в редакции от 02.01.2021 года) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", не может быть принята во внимание. Согласно пп."б" п.2 в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением определенной категории иностранных граждан) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

При этом, в соответствии с положениями ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может осуществляться в двух формах: в форме принудительного выдворения либо в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Таким образом, препятствий в назначении наказания в виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, названный Указ Президента Российской Федерации, не содержит.

При определении Сабурову С.Ш. административного наказания, судьей были соблюдены требования ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ, учитывался характер совершенного им правонарушения, личность виновного, признание им вины. Правовых оснований для нахождения Сабурова С.Ш. на территории России, не имеется, пребывание его на территории Российской Федерации, незаконно.

Учитывая указанные обстоятельства, назначение судьей районного суда Сабурову С.Ш. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны и предотвращения правонарушений, для защиты прав и свобод других лиц. При таких обстоятельствах, оснований для изменения наказания Сабурову С.Ш., в том числе по доводам его жалобы, не нахожу.

Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 01 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Сабурова Сухроба Шералиевича, оставить без изменения, а жалобу Сабурова С.Ш. - без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда: А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка