Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 7п-611/2021

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Поймановой Г.В. на постановление судьи Ужурского районного суда Красноярского края от 02 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 15.15.3 КоАП РФ в отношении Зарецкого Константина Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ужурского районного суда Красноярского края от 02 апреля 2021 года Глава администрации Ужурского района Красноярского края Зарецкий К.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ, назначен штраф в размере 10000 рублей.

Согласно постановлению Зарецкий К.Н., занимая вышеуказанную должность, допустил в 2020 году нарушение статей 135, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ), а именно в срок до 01.01.2021 года не обеспечил использование средств субвенции, предоставленной из средств краевого бюджета в рамках соглашения от 07.02.2020г. о взаимодействии по реализации государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее соглашение от 07.02.2020г.), не принял надлежащих и достаточных мер к освоению выделенных субвенций на приобретение жилья 36 детям-сиротам в размере ( с учетом последующего уточнения) 41285240 рублей 76 копеек, фактически было освоено средств в размере 4 800 000 рублей, предоставлено указанной категории лиц 4 жилых помещения. Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, защитник Пойманова Г.В., просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения, мотивируя тем, что администрацией Ужурского района в 2020 году были приняты надлежащие и достаточные меры, направленные на выполнение условий соглашения об обеспечении детей-сирот жилыми помещениями. Приобретение жилых помещений на территории г.Ужура возможно только на вторичном рынке и полагает необоснованными выводы суда о возможности приобретения жилья путем строительства или долевого участия в строительстве.

В судебное заседание краевого суда Зарецкий К.Н., будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства, не явился, ходатайств не заявил, в связи с чем, на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Пойманову Г.В., поддержавшую жалобу, представителя прокуратуры Красноярского края Даценко О.А., полагавшего жалобу необоснованной, нахожу решение судьи отмене либо изменению не подлежащим.

Исходя из положений ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств.

В соответствии с ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ, в отношении должностных лиц предусмотрена административная ответственность за нарушение финансовым органом, главным распорядителем или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферы, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансферов, за исключением случаев, предусмотренных ст.15.14 настоящего кодекса.

Как следует из материалов дела соглашением от 07.02.2020г. на 2020 год администрации Ужурского района были выделены средства краевого бюджета (субвенции) в сумме 49542288 рублей 76 копеек (в дальнейшем сумму снижена до 41285240 рублей 76 копеек) для приобретения жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в количестве 36 человек. Указанные денежные средства подлежали использованию до 31 декабря 2020 года включительно. Вместе с тем, данные средства бюджета в полном объеме не были освоены, а всего в размере 4800000 рублей. При этом, по итогам торгов приобретено лишь 4 жилых помещений для указанной категории лиц. Размещение извещений о проведении электронных аукционом по приобретению жилья детям-сиротам началось лишь 23.03.2020г. По несостоявшимся аукционам повторное их проведение организовано не по всем лицам и с нарушением разумных сроков, в частности 7 месяцев спустя проведения первого аукциона. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением прокурора о возбуждении дела, копией соглашения от 07.02.2019г., письменными ответами, иными материалами дела и не оспаривается в жалобе.

Поскольку материалами дела, достоверно установлено, что до 31.12.2020г., не были достигнуты значения показателей результативности использования бюджетных средств, выделенных на приобретение жилья детям-сиротам, при том, что в течение 2020 года деятельность по исполнению указанного соглашения осуществлялась не постоянно, имели место значительные промежутки времени, в том числе по организации электронных аукционов в отношении всех детей-сирот, нуждающихся в жилье, а также, принимая во внимание иные обстоятельства, приведенные в оспариваемом постановлении, в частности не принятие иных мер по обеспечению данных граждан жилыми помещениями, нахожу правильными выводы судебного постановления о вине Зарецкого К.Н. в совершении вышеприведенного административного правонарушения, а доводы жалобы защитника об обратном несостоятельными.

Постановление судьи районного суда отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, являются мотивированными, в частности в них дана надлежащая оценка всем юридически значимым обстоятельствам.

Таким образом, на основании полного и всестороннего исследования доказательств, оценки их в совокупности, Зарецкий К.Н. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ, поскольку совершение указанного правонарушения связано с ненадлежащим исполнением им должностных обязанностей, а именно в непринятии всей исчерпывающих мер к освоению выделенной субвенции на приобретение жилья, нуждающимся в нем детям-сиротам.

Наказание Зарецкому К.Н. назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения степени общественной опасности, данных о личности, в минимальном размере штрафа, установленного санкцией указанной статьи КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену принятого по делу постановления, не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ужурского районного суда Красноярского края от 02 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 15.15.3 КоАП РФ в отношении Зарецкого Константина Николаевича, оставить без изменения, а жалобу его защитника Поймановой Г.В. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка