Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 7п-601/2021

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 20 мая 2021 года жалобу Агеевой А.Л. на постановление судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 25 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Агеевой Александры Леонидовны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 25 марта 2021 года Агеева А.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Судом установлено, что 31 января 2021 года с 12 час. 00 мин. до 13 час.20 мин. в г.Красноярске на площади около Большого концертного зала по адресу <адрес> <адрес> Агеева А.Л. с другими гражданами участвовала в несанкционированном митинге, на требования сотрудников полиции прекратить участие в указанном митинге, не реагировала. Тем самым, нарушила установленный в Федеральном Законе от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" порядок проведения публичного мероприятия (далее Закон N 54-ФЗ), в том числе требования п.п. 1, п.3 ст.6 закона N 54-ФЗ. Подробнее обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд Агеева А.Л. просит постановление суда отменить и производство по делу прекратить. Доводы мотивирует тем, что принимала участие в мирном мероприятии и ее действия не создавали угрозы общественному порядку или здоровью граждан. Полагает ее вина не установлена, при этом судом не принято во внимание, что в отношении нее необоснованно было произведено задержание, доставление в отдел полиции. Кроме того, ссылается на нарушение принципов состязательности и беспристрастности в связи с рассмотрением судьей дела без участия прокурора в судебном заседании и без допроса свидетелей, обвиняющих ее.

О рассмотрении дела в краевом суде участники процесса были извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, поэтому на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и отмене либо изменению не подлежащим.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". (Далее Закона N 54-ФЗ)

Законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации является одним из принципов публичного мероприятия, закрепленным в ст. 3 Закона N 54-ФЗ.

В соответствии с п.1 ч.4 ст. 5 названного Закона, организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.

Как установлено ч. 5 ст. 5 Закона N 54-ФЗ, организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Согласно ч.3 ст.6 Закона N 54-ФЗ, участник публичного мероприятия обязан выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что судьей Свердловского районного суда г.Красноярска дело рассмотрено полно, всесторонне и объективно.

В ходе рассмотрения дела, судьей на основании представленных доказательств было установлено, что Агеева А.Л. являлась участником вышеприведенного несогласованного митинга, что фактически не оспаривается и в жалобе.

При том, что проведение публичного мероприятия в форме митинга по вышеприведенному адресу не было согласовано с органом местного самоуправления, Агеева А.Л. участвовала в его проведении, в частности находилась среди митингующих, на требования сотрудников полиции прекратить публичное мероприятие не реагировала, что подтверждается совокупностью перечисленных в судебном постановлении доказательств, в том числе: рапортами сотрудников полиции ФИО3 ФИО4 от 31.01.2021г. об обстоятельствах правонарушения, видеоматериалами, протоколом об административном правонарушении, содержащем описание совершенного правонарушения, и иными материалами дела. Все доказательства являются допустимыми, в судебном решении им дана надлежащая оценка. Оценив совокупность представленных в деле доказательств, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Агеевой А.Л. в совершении вышеприведенного административного правонарушения.

В этой связи, указание в жалобе о том, что суд не допросил в качестве свидетелей сотрудников полиции, состоятельными признаны быть не могут, поскольку с учетом представленной совокупности доказательств, необходимости в этом не имелось.

Ссылка в жалобе на то, что мероприятие проходило мирно, не освобождает Агееву А.Л. от административной ответственности за допущенное при проведении публичного мероприятия нарушение требований Закона N 54-ФЗ.

Кроме того, в условиях введенного Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 N 152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на территории Красноярского края с 16.03.2020 года режима повышенной готовности, действиями Агеевой А.Л. по участию в вышеприведенном общественном месте г. Красноярска митинга, создавалась угроза здоровью, как самим лицам, участвующим в публичном мероприятии, так и иным гражданам города.

Доводы в жалобе о незаконности задержания Агеевой А.Л., доставлении ее в отдел полиции, основанием к отмене постановления судьи являться не могут, поскольку из материалов дела следует, что Агеева А.Л доставлялась в отдел полиции в соответствии со ст.27.2 КоАП РФ. Кроме того, доставление Агеевой А.Л. в отдел полиции, не свидетельствуют об отсутствии в ее действиях состава инкриминируемого административного правонарушения.

Поскольку в действующем Кодексе об административных правонарушениях не предусмотрено обязательное участие прокурора в судебном заседании по данному делу, судьей районного правомерно материалы дела об административном правонарушении в отношении Агеевой А.Л. рассмотрены без участия прокурора в судебном заседании.

С учетом изложенного, являются несостоятельными доводы жалобы о нарушении судом принципов состязательности и беспристрастности.

Таким образом, действия Агеевой А.Л. квалифицированы верно. Наказание ей назначено судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в минимальном размере штрафа, предусмотренном санкцией ч.5 ст.20.2 КоАП РФ. При этом, с учетом характера содеянного, всех обстоятельств по делу, нахожу назначенное Агеевой А.Л. наказание не подлежащим изменению.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене или изменению постановления судьи районного суда по доводам жалобы, не имеется.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не усматривается.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 25 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Агеевой Александры Леонидовны, оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка