Решение Архангельского областного суда

АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 августа 2021 года Дело N 7п-557/2021

Судья Архангельского областного суда Рохина Я.С., рассмотрев жалобу Панасенко Елены Юрьевны на постановление судьи Плесецкого районного суда Архангельской области от 27 июля 2021 года,

установил:

постановлением судьи Плесецкого районного суда Архангельской области от 27 июля 2021 года Панасенко Е.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе Панасенко Е.Ю., не оспаривая фактические обстоятельства дела и юридическую квалификацию содеянного, просит смягчить назначенное наказание.

Панасенко Е.Ю. (извещение возвращено в связи с истечением срока хранения 18 августа 2021 года), надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении жалобы посредством систем видеоконференц-связи не заявила.

На основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

Проверив в интересах законности дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для ее удовлетворения.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 1 июля 2021 года около 15 часов 50 минут в магазине "Магнит", расположенном по адресу: ФИО12 <адрес>, Панасенко Е.Ю. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находясь в помещении торгового объекта без гигиенической маски в нарушение указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года N 28-у "О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)".

Факт совершения административного правонарушения и виновность в нем Панасенко Е.Ю. подтверждены: протоколом об административном правонарушении от 6 июля 2021 года, в котором Панасенко Е.Ю. собственноручно выразила согласие с вмененным деянием, сведениями КУСП N от 1 июля 2021 года с регистрацией сообщения о нахождении в магазине покупателя без гигиенической маски, письменными объяснениями свидетеля ФИО13 (работника магазина "Магнит") от 1 июля 2021 года о нахождении в магазине покупателя (Панасенко Е.Ю.) без гигиенической маски и отказ последней в ее использовании, письменными объяснениями самой Панасенко Е.Ю. от 6 июля 2021 года, подтвердившей факт нахождения в магазине без гигиенической маски на том основании, что она вакцинирована от COVID-19.

Приведенные в постановлении доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении. Доказательства оценены судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Событие правонарушения и установленные по делу обстоятельства заявителем в жалобе не оспариваются.

Выяснив обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, судья правильно квалифицировал содеянное Панасенко Е.Ю. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года N 28-у на территории Архангельской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Пунктом 2.2.1 указа Губернатора Архангельской области (в редакции от 27 октября 2020 года, действовавшей на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Панасенко Е.Ю. к административной ответственности) в соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, предписано обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей (в том числе на торговых объектах).

Материалами дела установлено, что 1 июля 2021 года около 15 часов 50 минут Панасенко Е.Ю. находилась в помещении магазина "Магнит", т.е. на торговом объекте без гигиенической маски. Изложенное свидетельствует о нарушении последней правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Порядок и сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание определено виновной с учетом положений статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 настоящего Кодекса для граждан, соразмерно содеянному и справедливо.

То обстоятельство, что Панасенко Е.Ю. является инвалидом 2 группы к безусловным обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, перечисленным в части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, не относится, а потому не может быть признано таковым, но при этом учтено судьей при определении меры наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При отсутствии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, возможность назначения административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не усматривается, поскольку совершенное Панасенко Е.Ю. правонарушение создает угрозу жизни и здоровью людей ввиду продолжающегося глобального распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе в Архангельской области.

Имущественная несостоятельность заявителя, а равно наличие долговых обязательств, не подтверждены материалами дела, напротив, из жалобы следует, что Панасенко Е.Ю. имеет постоянный доход в виде пенсии.

В случае невозможности единовременной уплаты административного штрафа заявитель вправе обратиться в суд, вынесший постановление, с заявлением в порядке статьи 31.5 КоАП РФ о предоставлении отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений процессуальных требований не допущено. Оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Плесецкого районного суда Архангельской области от 27 июля 2021 года оставить без изменения, жалобу Панасенко Е.Ю. - без удовлетворения.

Судья Я.С. Рохина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка