Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 7п-530/2021

Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 13 мая 2021 года жалобу главного специалиста-эксперта отдела надзора за качеством и безопасностью питания, условиям воспитания и обучения Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Балдина Ю.С. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 15.02.2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью "Торговая сеть Командор" (далее- ООО "ТС Командор"),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 15 февраля 2021 года, прекращено производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО "ТС Командор" на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью деяния, с объявлением ему устного замечания.

Согласно постановлению, в ходе проведенной Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю проверки деятельности ООО "ТС Командор" установлено, что в магазине по адресу: <адрес> работники магазина Ирисбаева С.А., Сатдыкова В.В., Межевская Д.В. находились на своем рабочем месте не соблюдая правила личной гигиены, нарушая масочный режим, носили лицевую маску таким образом, что она не закрывала нос, при этом осуществляли непосредственный контакт с пищевой продукцией, что не соответствует п.4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)", п.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", приложения N 7 к методическим рекомендациям МР 3.1.0140-18 "Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций", кроме того, в части нарушения п.2.11 п.2 методических рекомендаций МР 3.1.0140-18, в магазине отсутствует разметка для дистанцирования покупателей по всему торговому залу. Более подробно фабула изложена по тексту постановления (л.д.122-125).

В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, главный специалист-эксперт отдела надзора за качеством и безопасностью питания, условиям воспитания и обучения Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Балдин Ю.С. просит отменить постановление судьи районного суда, поскольку правонарушение было совершено ООО "ТС Командор" когда на территории Красноярского края сформировалась неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая обстановка по заболеванию и смертности от СОVID-19, совершенное юридическим лицом правонарушение не может быть признано малозначительным, выводы судьи районного суда не соответствуют положениям законодательства.

На жалобу главного специалиста-эксперта отдела надзора за качеством и безопасностью питания, условиям воспитания и обучения Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Балдина Ю.С., защитником ООО "ТС Командор" Клепиковой М.В. поданы возражения, в которых указывается на необоснованность доводов жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поданных на жалобу возражений подержанных в судебном заседании защитником Хрипуновой Е.А., полагаю постановление судьи районного суда, подлежащим отмене.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст.24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из содержания пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Выводы судьи районного суда об освобождении ООО "ТС Командор" от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения мотивированы отсутствием наступления каких-либо негативных последствий.

Вместе с тем, вменяемое ООО "ТС Командор" правонарушение предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории Красноярского края ограничительных мероприятий, посягает на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Ответственность за указанное деяние, имеющее формальный состав, наступает независимо от наличия либо отсутствия общественно опасных последствий. Отсутствие указанных последствий, не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения, так же как и легкоустранимость нарушения, на которую ссылается судья районного суда, не является обстоятельством характеризующим малозначительность правонарушения. Она (легкоустранимость), в силу статьи 4.2 КоАП РФ, может быть лишь учтена при назначении административного наказания как смягчающее обстоятельство.

Ношение ненадлежащим образом гигиенической маски не обеспечивает "разрыв" механизма передачи инфекции и предупреждение распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации и напрямую представляет угрозу жизни и здоровью людей. Так же отмечаю, что каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с совершением ООО "ТС Командор" анализируемого административного правонарушения, судьей не установлено.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, выводы судьи районного суда о малозначительности совершенного ООО "ТС Командор" административного правонарушения, являются преждевременными, не основанными на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела. В связи с чем, принятое судьей постановление, подлежит отмене, а дело подлежит возвращению в Октябрьский районный суд г.Красноярска на новое рассмотрение, при котором необходимо учесть вышеизложенное, полно, всесторонне и объективно исследовать все обстоятельства и представленные доказательства, дать им надлежащую оценку и принять решение в строгом соответствии с законом.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 15 февраля 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью "Торговая сеть Командор", отменить, дело возвратить в Октябрьский районный суд г.Красноярска, на новое рассмотрение.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка