Решение Архангельского областного суда

АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 августа 2021 года Дело N 7п-515/2021

Судья Архангельского областного суда Рохина Я.С., рассмотрев жалобу Доценко Юлии Анатольевны на постановление судьи Мирнинского городского суда Архангельской области от 21 июля 2021 года,

установил:

постановлением судьи Мирнинского городского суда Архангельской области от 21 июля 2021 года Доценко Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде 1 000 рублей.

В жалобе Доценко Ю.А. просит судебное постановление отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на невиновность в инкриминированном правонарушении и незаконность требований, изложенных в указе Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года N 28-у, а также приводит доводы о суровости назначенного наказания.

Доценко Ю.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы (извещение получено 3 августа 2021 года), в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении жалобы посредством систем видеоконференц-связи не заявила.

На основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

Проверив в интересах законности дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для ее удовлетворения.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судьей городского суда, 22 июня 2021 года в 11 часов 20 минут в торговом зале магазина "Магнит Косметик", расположенного по адресу: ФИО14 <адрес>, Доценко Ю.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находясь в помещении торгового объекта в гигиенической маске с нарушением условий ее использования (гигиеническая маска не закрывала нос) в нарушение пункта 2.3.3 указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года N 28-у "О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)".

Факт совершения административного правонарушения и виновность в нем Доценко Ю.А. подтверждены: заявлением директора магазина "Магнит-Косметик" ФИО16 о нахождении в магазине покупателя Доценко Ю.А. с нарушением условий использования гигиенической маски (зарегистрировано в КУСП N от ДД.ММ.ГГГГ), рапортом оперативного дежурного ОМВД России по ЗАТО Мирный ФИО19 зарегистрировавшего сообщение ФИО16, протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями свидетеля ФИО16 об отказе в обслуживании покупателя Доценко И.Н. в связи с нарушением правил использования гигиенической маски и отказ последней их исполнить, а также письменными объяснениями самой Доценко Ю.А., признавшей факт нахождения в магазине "Магнит-Косметик" в гигиенической маске с нарушением условий ее использования (гигиеническая маска не закрывала нос) во время и в месте, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Выяснив обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, судья правильно квалифицировал содеянное Доценко Ю.А. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года N 28-у на территории Архангельской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Пунктом 2.3 указа Губернатора Архангельской области установлено, что гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, предписано обеспечить ношение гигиенических масок в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ).

При этом необходимо соблюдать условия использования изделия, указанные в инструкции (при наличии таковой), а также следующие требования: гигиеническая маска для защиты органов дыхания должна тщательно закрепляться, плотно прилегать к лицу с закрытием рта, носа, без оставления зазоров (пункт 2.3.3 указа Губернатора Архангельской области).

Материалами дела установлено, что 22 июня 2021 года в 11 часов 20 минут Доценко Ю.А. находилась в торговом зале магазина "Магнит-Косметик", т.е. в месте продажи товаров, в гигиенической маске с нарушением условий ее использования.

Изложенное свидетельствует о нарушении Доценко Ю.А. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Законность действий Губернатора Архангельской области в связи с изданием указа от 17 марта 2020 года N 28-у, которые оспаривает податель жалобы, в настоящем деле не рассматривается.

При наличии принятого в установленном порядке нормативного правового акта, возлагающего на физических лиц обязанность ношения средств индивидуальной защиты в определенных местах, подобное требование становится императивным предписанием, подразумевающим как его безусловное соблюдение всеми теми лицами, кому оно адресовано, так и возможность привлечения виновных в его несоблюдении лиц к соответствующему виду ответственности.

Следовательно, при нахождении Доценко Ю.А. в установленные время и месте в качестве покупателя в торговом зале магазина в гигиенической маске для защиты органов дыхания, но с нарушением условий ее использования, она осознавала, что нарушает правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и сознательно допускала такое нарушение.

Все исследованные доказательства получили надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Представленные суду доказательства обоснованно признаны судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Вывод судьи городского суда о наличии в действиях Доценко Ю.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, является правильным, и основан на материалах дела и действующем законодательстве.

Изложенные в жалобе доводы по существу сводятся к субъективной переоценке имеющихся в деле доказательств и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта, поскольку не опровергают правильности выводов судьи.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, судьей соблюден, постановление по делу об административном правонарушении мотивированно и отвечает требованиям статьи 29.10 названного Кодекса.

Административное наказание определено виновной с учетом положений статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 настоящего Кодекса для граждан, соразмерно содеянному и справедливо.

Совершение административного правонарушения впервые, на что ссылается податель жалобы, частью 1 статьи 4.2 КоАП РФ не отнесено к числу безусловных обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Предусмотренных законом оснований для признания назначенного административного наказания чрезмерно суровым не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При отсутствии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, возможность назначения административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не усматривается, поскольку совершенное Доценко Ю.А. правонарушение создает угрозу жизни и здоровью людей ввиду продолжающегося распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе в Архангельской области.

В случае невозможности единовременной уплаты административного штрафа Доценко Ю.А. не лишена возможности обратиться в суд, вынесший постановление, с заявлением в порядке статьи 31.5 КоАП РФ о предоставлении отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Мирнинского городского суда Архангельской области от 21 июля 2021 года оставить без изменения, жалобу Доценко Ю.А. - без удовлетворения.

Судья Я.С. Рохина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка