Решение Архангельского областного суда

АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2021 года Дело N 7п-484/2021

Судья Архангельского областного суда Харлов А.С., рассмотрев жалобу Поташева И.И. на постановление судьи Лешуконского районного суда Архангельской области от 27 мая 2021 года,

установил:

постановлением судьи Лешуконского районного суда Архангельской области от 27 мая 2021 года Поташев И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В жалобе Поташев И.И. просит указанное постановление отменить, считая его незаконным.

Поташев И.И. о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении (л.д.65), в суд не явился, своего защитника также не направил.

Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для ее удовлетворения.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 65).

Согласно пункту 3.8 санитарно-эпидемиологических правил "СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - СП 3.1.3597-20), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года N 15, лицо, контактировавшее с больным COVID-19, находится в изоляции (в обсерваторе, по месту жительства) не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным COVID-19 или до выздоровления (в случае развития заболевания).

Пунктом 4.2.1 СП 3.1.3597-20 предусмотрено, что территориальные органы Роспотребнадзора по результатам проведения мероприятий в эпидемических очагах в течение 1 рабочего дня информируют больных COVID-19 и лиц, находившихся в контакте с больными COVID-19, о необходимости соблюдения ими в течение 14-ти календарных дней со дня контакта с больным COVID-19 режима изоляции с использованием любых доступных средств связи; выдают предписания медицинским организациям по месту проживания (пребывания) лиц, находившихся в контакте с больными COVID-19, об установлении в отношении указанных лиц медицинского наблюдения.

Как следует из материалов дела, 10 января 2021 года заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, заместителем главного государственного санитарного врача по Архангельской области выдано предписание N 66675-К о медицинском наблюдении за Поташевым И.И. как за лицом, контактировавшим с больным COVID-19, который должен был соблюдать в течение 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным COVID-19 (П.., болевшей COVID-19; выздоровела 14 января 2021 года) режим изоляции до 27 января 2021 года по месту своего проживания по адресу: *****.

Медицинское наблюдение за Поташевым И.И. осуществлялось ГБУЗ Архангельской области "Лешуконская центральная районная больница".

Из объяснений П., сообщения и.о. начальника Пинежского территориального отдела Роспотребнадзора по Архангельской области Б. следует, что Поташев И.И. знал о болезни супруги и был уведомлен о соблюдении режима изоляции по месту жительства, что также в жалобе не оспаривается.

26 января 2021 года Поташев И.И. место проживания покинул.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, в том числе сообщением заместителя главного врача по медицинской части ГБУЗ Архангельской области "Лешуконская центральная районная больница", объяснениями П., Поташева И.И., несовершеннолетних П. и П.

Так, из объяснений П., следует, что в январе 2021 года она болела новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), о чем знали члены ее семьи, в том числе и супруг Поташев И.И. В частности, он знал, что ему нужно находиться в режиме изоляции по месту жительства до 27 января 2021 года включительно. Она 26 января 2021 года в вечернее время вместе с детьми находилась дома, Поташев И.И. отсутствовал и пришел домой только около 23 часов 00 минут в состоянии алкогольного опьянения. После чего между ними произошел скандал.

Из объяснений несовершеннолетних П., ***** года рождения, и П., ***** года рождения, следует, что 26 января 2021 года около 23 часов 00 минут их отец Поташев И.И. пришел домой в состоянии алкогольного опьянения, после чего между родителями произошел скандал.

Оснований не доверять вышеуказанным объяснениям не имеется, поскольку они получены в полном соответствии с требованиями закона, подробны, последовательны и логичны, согласуются как между собой, так и с иными доказательствами по делу.

Вопреки утверждению подателя жалобы, объяснения П., несовершеннолетних П. и П. в материалах дела имеются.

Кроме того, Поташев И.И. в своих объяснениях 27 января 2021 года указал, что 26 января 2021 года около 21 часа 00 минут вернулся домой из гаража, который расположен по адресу: *****, т.е. за пределами домовладения.

Довод Поташева И.И. в жалобе о том, что он себя оговорил, отклоняется, поскольку он, будучи совершеннолетним, дееспособным лицом, должен понимать значение своих действий, руководить ими, а также понимать значение действий сотрудников полиции по составлению процессуальных документов.

До начала опроса Поташеву И.И. разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ.

В жалобе Поташев И.И. также указывает, что на территории его домовладения гараж отсутствует, имеется только баня и сарай. О нахождении в мастерской, расположенной в сарае, в своих объяснениях не заявлял.

Таким образом, совершенное Поташевым И.И. деяние, выразившееся в нарушении им, как лицом, контактировавшим с больным COVID-19, режима изоляции в течение 14-ти календарных дней по месту своего проживания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Довод Поташева И.И. об отсутствии у него коронавирусной инфекции не свидетельствует об отсутствии состава вмененного правонарушения, поскольку он, являясь лицом, контактировавшим с больным COVID-19, и представляющим опасность для окружающих, обязан был в силу действующих санитарно-эпидемиологических правил и требований соблюдать режим изоляции.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Постановление вынесено судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Поташеву И.И. в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Избранный вид и размер административного наказания не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлен на предупреждение совершения новых правонарушений, то есть отвечает целям административного наказания, установленным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено и правовых оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Лешуконского районного суда Архангельской области от 27 мая 2021 года оставить без изменения, жалобу Поташева И.И. - без удовлетворения.

Судья А.С. Харлов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка