Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 апреля 2021 года Дело N 7п-462/2021

г. Красноярск "22" апреля 2021 г.

Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,

рассмотрев в судебном заседании жалобы Владимирова В.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 12 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении Владимирова Владимира Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 12 марта 2021 г. Владимиров Владимир Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере семнадцати тысяч рублей.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в предусмотренном ст.30.1-30.3 КоАП РФ порядке, Владимиров В.В. полагая постановление судьи незаконным и необоснованным, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В своей жалобе Владимиров В.В. ссылается на проявленную при размещении в сети Интернет поста невнимательность, полагает неустановленным мотив совершения административного правонарушения, а размещение указанной в постановлении фразы внизу фотографии (поста) не предполагающим возбуждения ненависти и вражды, а также унижения достоинства человека либо группы лиц, получение принятого судьёй в качестве доказательств заключения психолого-лингвистического исследования, а также рассмотрение дела судьёй в день составления в отношении него протокола об административном правонарушении - нарушением права на защиту.

В судебном заседании Владимиров В.В. и защитник Юденко В.А. на удовлетворении жалобы настаивали.

Прокурор Шилина О.В. против удовлетворения жалобы возражала.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований к отмене постановления судьи не нахожу.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечёт за собой ответственность.

В соответствии с абзацем первым статьи 12 указанного Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершённые публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановлением судьи районного суда Владимиров В.В. привлечён к административной ответственности, предусмотренной статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за размещение в нарушение приведённых выше норм на странице в социальной сети "<данные изъяты>", доступной для публичного просмотра, поста, содержащего лингвистические признаки унижения достоинства группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе сотрудников МВД, что было выявлено 9 апреля 2020 г. при исследовании указанной страницы сотрудником ЦПЭ ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Согласно справке о психолого-лингвистическом исследовании от 11 сентября 2020 г. (л.л.д.29-52) указанный пост содержит лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства по признаку принадлежности к группе лиц - сотрудникам МВД Российской Федерации (демонстративное выражение речевого неуважения к предмету речи, употребление имеющего негативно-уничижительную окраску жаргонизма, входящего в противоречие с требованиями ситуативной уместности и могущего являться оскорбительным).

Размещение такого поста возбудившим дело об административном правонарушении прокурором признано распространением идей, взглядов, представлений и побуждений, направленных на унижение достоинства по признаку принадлежности к социальной группе.

Учитывая форму выражения оценки деятельности сотрудников полиции, очевидно направленной на унижение их человеческого достоинства, нельзя признать обоснованным утверждение о размещении поста из патриотических побуждений, а не по мотиву к им неприязни.

Содержание поста, включающее изображения собаки и полицейских, на что указывает облачение их в соответствующее форменное обмундирование, наличие нагрудных нашивок и знаков, содержание находящихся в их руках заявлений, а также высказывания о деятельности сотрудников полиции объективно позволяют судить об умышленном его размещении в сети Интернет Владимировым В.В. с целью унижения достоинства людей по признаку их принадлежности к сотрудникам МВД.

При таких обстоятельствах возбуждение заместителем прокурора Центрального района г. Красноярска 12 марта 2021 г. настоящего дела об административном правонарушении является обоснованным.

Факт совершения административного правонарушения подтверждён собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судьи районного суда о наличии в деянии Владимирова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Поскольку представленное в дело психолого-лингвистическое исследование не является заключением экспертов, не имелось оснований уведомлять Владимирова В.В. о его проведении.

Вместе с тем, Владимиров В.В. не был лишён возможности, реализуя своё право на защиту, знакомиться с таким исследованием, приводить доводы о несогласии с его содержанием и выводами.

Отказ Владимирова В.В. от такой оценки не может рассматриваться как нарушение его права на защиту.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

Совершение описанных выше противоправных действий вменено Владимирову В.В. в период размещения им материалов, содержащих лингвистические признаки унижения человеческого достоинства по признаку принадлежности к социальной группе сотрудников МВД на странице в социальной сети "<данные изъяты>" в день выявления 9 апреля 2020 г. такого размещения.

Размещение указанного в обжалованном постановлении поста на имеющейся у него в социальной сети странице Владимиров В.В. ни в момент возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела не оспаривал. Содержание страницы, с которой был размещён комментарий, свидетельствует о том, что её владельцем является Владимиров В.В.

При таких обстоятельствах нет оснований усомниться в размещении указанного в постановлении поста именно Владимировым В.В.

Что касается отнесения сотрудников МВД (полиции) к участникам социальной группы, следует отметить, что толкование закона и в частности диспозиции ст.20.3.1 КоАП РФ является обязанностью правоприменителя, то есть возбудившего дело об административном правонарушении прокурора и рассмотревшего дело судьи, что не предполагает в целях такого толкования обязательного проведения экспертных исследований.

Содержание использованного в законе понятия социальной группы в действующем законодательстве не отражено.

Вместе с тем, общеизвестным является определение социальной группы как устойчивой совокупности людей, объединённых общими интересами, целями и задачами. Отличительными чертами такой совокупности являются взаимодействие её участников на постоянной основе, приводящее к стабильности и прочности группы; наличие определённых черт, присущих каждому члену группы; создание структурных организаций в обществе.

Всем указанным признакам соответствует социальная группа сотрудников полиции, формирование которой имеет место по признаку отношения к определённому виду профессиональной деятельности - правоохранительной деятельности.

Оснований полагать, что профессиональная деятельность не может служить критерием формирования соответствующей социальной группы, в том числе в контексте положений ст.20.3.1 КоАП РФ и ст.282 УК РФ, не имеется.

Согласно части 1 и первому предложению части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Утверждение о том, что правовой защите подлежат только те социальные группы, которые могут быть признаны ущемлёнными, например в силу их имущественного положения, противоречит как приведённым положениям Конституции Российской Федерации, так и содержанию диспозиций указанных статей КоАП РФ и УК РФ.

Соответствующая правовая позиция была отражена в приговоре Пресненского районного суда г. Москвы от 3 сентября 2019 г., которым ФИО9. осуждён по п."а" ч.2 ст.282 УК РФ, и который оставлен без изменения апелляционным определением Московского городского суда от 4 октября 2019 по делу N 10-18185/2019 и определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29 января 2020 г., в передаче на рассмотрение в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации надзорной жалобы на который судьёй Верховного Суда Российской Федерации 21 сентября 2020 г. было отказано.

Судья районного суда пришёл к правильному выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Действия Владимирова В.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено до истечения установленного для данной категории дел годичного срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено Владимирову В.В. в пределах санкции статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом характера совершённого им административного правонарушения, известных суду данных о личности виновного, признанного судьёй смягчающим административную ответственность обстоятельства.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Оснований полагать, что судьёй не было обеспечено полное, объективное и всесторонне рассмотрение дела, из содержания поданной жалобы и материалов дела не усматривается.

Дело было рассмотрено судьёй в день получения 12 марта 2021 г. протокола об административном правонарушении и иных материалов дела, что согласуется с требованиями части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым дело об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Право пользоваться юридической помощью защитника было разъяснено Владимирову В.В. при отобрании у него 10 марта 2021 г. объяснения по обстоятельствам размещения указанного в обжалованном постановлении поста (л.д.12), при вручении ему извещения о времени и месте рассмотрения прокурором вопроса о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении (л.д.8), при возбуждении такого дела прокурором (л.д.7) и при рассмотрении дела (л.д.66).

При этом материалы дела не содержат данных о заявлении Владимировым В.В. до рассмотрения дела ходатайств о допуске его защитника.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для признания права Владимирова В.В. на защиту нарушенным.

В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 12 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении Владимирова Владимира Владимировича оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда Колпаков И.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка