Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года Дело N 7п-459/2021

Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 15 апреля 2021 года жалобу защитника Суш А.А. на постановление судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 25.03.2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Абдурахмонова Хидирназара Туйчибоевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 25 марта 2021 года, гражданин <данные изъяты> Абдурахмонов Х.Т. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием Абдурахмонова Х.Т. до административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю в п.Березовка.

Согласно установленным постановлением обстоятельствам, 24.03.2021 года в отделе по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России "Минусинский" при проверке документов гражданина <данные изъяты> Абдурахмонова Х.Т. установлено, что Абдурахмонов Х.Т. ранее состоявший на миграционном учете по месту пребывания с 14.08.2019 года по 04.11.2019 года, по истечению 04.11.2019 года законного срока пребывания, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не выехал из Российской Федерации, находится в Российской Федерации с 05.11.2019 года в нарушение миграционного законодательства, в отсутствие документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В жалобе поданной в порядке ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, защитник Абдурахмонова Х.Т.- Суш А.А. просит изменить принятое судьей постановление, исключив из него указание на дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения Абдурахмонова Х.Т. за пределы РФ и освободить Абдурахмонова Х.Т. из Центра временного содержания иностранных граждан, поскольку его выдворение в настоящее время является невозможным и противоречит положениям Указа Президента РФ от 15.12.2020 года N 791 "О внесении изменений в Указ Президента РФ от 18.04.2020 года N 274".

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю принятое по делу судебное постановление, подлежащим изменению.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.

Имеющие значение обстоятельства, судьей районного суда установлены правильно. Вина Абдурахмонова Х.Т. в совершении анализируемого правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых доказательств, в их числе: протоколом об административном правонарушении N 251 составленным 25.03.2021 года в отношении Абдурахмонова Х.Т. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с описанием обстоятельств совершенного им правонарушения, с разъяснением ему прав предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ под соответствующие расписки в протоколе, с последующим объяснением Абдурахмонова Х.Т. о том, что русским языком он владеет и в услугах переводчика не нуждается, подтвердившим указанные в протоколе обстоятельства, а так же указавшим, что домой он не смог уехать из-за отсутствия денег; копией паспорта гражданина <данные изъяты> Абдурахмонова Х.Т; документами МВД РФ, в соответствии с которыми Абдурахмонов Х.Т въехавший на территорию России 08.08.2019 года с заявленной целью- работа, официально нигде не трудоустроен, регистрации на территории РФ не имеет, на миграционном учете не состоит с 04.11.2019 года, срок его временного пребывания истек, с 05.11.2019 года находится на территории Российской Федерации не имея документов подтверждающих право на пребывание (проживание), уклоняясь от выезда из Российской Федерации; иными доказательствами, анализ которым был дан при рассмотрении дела.

Вместе с тем, согласно пп."б" п.2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020г. N 274 (в редакции от 02.01.2021 года) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

При этом, в соответствии с положениями ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может осуществляться в двух формах: в форме принудительного выдворения либо в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Таким образом, препятствий в назначении наказания в виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, названный Указ Президента Российской Федерации, не содержит.

При определении Абдурахмонову Х.Т. административного наказания, судьей были соблюдены требования ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ, учитывался характер совершенного им правонарушения, личность виновного, признание им вины. Правовых оснований для нахождения Абдурахмонова Х.Т. на территории России, не имеется, пребывание его на территории Российской Федерации, незаконно, официального источника дохода, как и места жительства в России, он не имеет.

Учитывая указанные обстоятельства, назначение судьей городского суда Абдурахмонову Х.Т. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны и предотвращения правонарушений, для защиты прав и свобод других лиц.

Однако, при назначении Абдурахмонову Х.Т. наказания в виде административного выдворения за пределы России, судьей городского суда оно назначено в форме принудительного выдворения, что не соответствует положениям Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020г. N 274 (в редакции от 02.01.2021 года) и принятым в соответствии с ним правовым актам.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 25 марта 2021 года, подлежит изменению, путем исключения из него указания на назначение Абдурахмонову Х.Т. административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ, с помещением и содержанием его до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, с назначением Абдурахмонову Х.Т. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 25 марта 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Абдурахмонова Хидирназара Туйчибоевича, изменить:

- исключить из постановления указание на назначение Абдурахмонову Х.Т. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием его до административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю в п. Березовка;

- назначить Абдурахмонову Х.Т. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

- освободить Абдурахмонова Хидирназара Туйчибоева из Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В остальной части указанное постановление судьи городского суда, оставить без изменения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка