Решение Архангельского областного суда

АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 июня 2021 года Дело N 7п-448/2021

Судья Архангельского областного суда Рохина Я.С., рассмотрев жалобу Лец Ольги Владимировны на постановление судьи Холмогорского районного суда Архангельской области от 27 мая 2021 года,

установил:

постановлением судьи Холмогорского районного суда Архангельской области от 27 мая 2021 года Лец О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

В жалобе Лец О.В. просит указанное постановление отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на невиновность в инкриминированном правонарушении.

Лец О.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы (телефонограмма от 17 июня 2021 года), направила письменное ходатайство о проведении судебного заседания в ее отсутствие.

На основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

Проверив дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), влечет административную ответственность.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В соответствии с Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденным Верховным Судом Российской Федерации 21 апреля 2020 года, в случае нарушения постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года дата N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", допущенного лицом, прибывшим из иностранного государства, действия необходимо квалифицировать по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Лец О.В. к административной ответственности) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 19 ноября 2020 года Лец О.В. прибыла на территорию Российской Федерации авиарейсом из Турецкой Республики и до 21 ноября 2020 года включительно не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг, нарушив пункт 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", не заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), то есть допустила нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Таким образом, совершенное Лец О.В. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении, рапортами врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Холмогорскому району ФИО12 и УУП ОМВД России по Холмогорскому району ФИО13 о выявленном правонарушении, списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о гражданах, прибывших из зарубежных стран, в соответствии с которым Лец О.В. пересекла границу Российской Федерации 19 ноября 2020 года и прибыла авиарейсом N из Турецкой Республики в аэропорт города Москвы, результатом исследований ПЦР теста Лец О.В., выполненных ООО "<данные изъяты>" 22 ноября 2020 года, сведениями о результатах теста ПЦР, размещенных Лец О.В. на ЕПГУ 24 ноября 2020 года, письменными объяснениями Лец О.В., подтвердившей даты прибытия в Российскую Федерацию и размещения теста ПЦР на ЕПГУ.

Событие административного правонарушения, а именно факт размещения сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1) на сайте государственных услуг только 24 ноября 2020 года при сроке не позднее 21 ноября 2020 года, заявителем в жалобе не оспаривается.

Доводы заявителя о невиновности в инкриминированном правонарушении в связи с тем, что она не была осведомлена о необходимости выполнения данной обязанности, несостоятельны и отклоняются судом.

В силу презумпции знания закона, граждане должны знать действующее законодательство. Для реализации указанной презумпции права предусмотрено обязательное опубликование законов, а также муниципальных правовых актов, затрагивающих права и обязанности граждан и организаций.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Требование подпункта 2.2 пункта 2 данного Постановления содержалось с 15 июля 2020 года.

Обязанность по исполнению требования о прохождении обследования на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР со дня прибытия на территорию Российской Федерации и направлении заполненной формы с результатом на сайт https://www.gosuslugi.ru/400705/1 возложена на граждан Российской Федерации. Выбор способа выполнения соответствующей обязанности лежит на гражданине.

Причин, объективно препятствующих или исключающих возможность своевременного прохождения Лец О.В. обследования на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР со дня прибытия на территорию Российской Федерации и направлении заполненной формы с результатом на ЕПГУ, не установлено. Доводы заявителя об отсутствии такой возможности в аэропорту города Москвы или в ином учреждении города Москвы, куда прибыла заявитель, голословны и документально не подтверждены.

Порядок и сроки давности привлечения Лец О.В. к административной ответственности соблюдены.

Постановление вынесено на основании установленных обстоятельств и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Лец О.В. с учетом положения части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, установленной санкцией части 2 статьи 6.3 названного Кодекса для граждан.

Наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, на что ссылается податель жалобы, признано судом смягчающим ответственность обстоятельством и учтено при выборе меры наказания.

При таких обстоятельствах, оснований к изменению либо отмене вынесенного по делу постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Холмогорского районного суда Архангельской области от 27 мая 2021 года оставить без изменения, жалобу Лец О.В. - без удовлетворения.

Судья Я.С. Рохина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка