Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года Дело N 7п-417/2021

Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 15 апреля 2021 года жалобу Талашкевич М.С. на постановление судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 12 февраля 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Талашкевич Марины Сергеевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 12 февраля 2021 года, Талашкевич М.С. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению, 21 декабря 2020 года в 13 часов 35 минут Талашкевич М.С., находясь в помещении отделения "Почта России" расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение п.п.3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417, пп."б" п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 года N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края", не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания. Более подробно фабула правонарушения изложена по тексту постановления (л.д.18-20).

В жалобе, поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Талашкевич М.С. просит отменить принятое по делу судебное постановление в связи с отсутствием состава правонарушения. Ссылаясь на ч.2 ст.21 Конституции РФ, считает, что ношение лицевых масок не должно быть принудительным.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю принятое по делу постановление судьи, отмене либо изменению не подлежащим.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)", в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (к каковым отнесен и Губернатор Красноярского края) с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с пунктом 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил. Подпунктами "а,в,г" пункта 4 настоящих Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 N 152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на территории Красноярского края с 16.03.2020 г. введён режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 г. N 73-уг (ред. от 01.11.2020 г.) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" п.1 п.п.1,"б", установлено, что с момента вступления в силу настоящего Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые повязки, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Таким образом, приведенные выше требования и ограничения, предъявляемые к гражданам Российской Федерации при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Красноярского края, носят обязательный характер. Не соблюдение названных требований, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вина Талашкевич М.С. в совершении анализируемого правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, вопреки доводам ее жалобы, установлена правильно и подтверждается совокупностью представленных в материалах дела относимых, допустимых и согласующихся между собой доказательств, в их числе: рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах совершения Талашкевич М.С. данного правонарушения в помещении "Почта России", которые были им установлены; протоколом об административном правонарушении составленным 21.12.2020 года в отношении Талашкевич М.С. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с указанием данных о ее личности, обстоятельств совершенного правонарушения и нарушенных требований законодательства, с разъяснением ей прав и вручением копии протокола; фототаблицей, на которой явно усматривается нахождение Талашкевич М.С. в помещении почтового отделения без средства индивидуальной защиты органов дыхания; иными доказательствами анализ которым дан при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, доводы жалобы Талашкевич М.С. об отсутствии в ее действиях состава вмененного ей правонарушения, являются не состоятельными. Довод жалобы об отмене судебного постановления по тем основаниям, что оно составлено неверно, так как в нем указано, что Талашкевич М.С. не работающая, так же не может быть принят как состоятельный, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении сама Талашкевич М.С. указывала, что она не работает (л.д.2), по поводу данного указания никаких замечаний и дополнений не заявляла (л.д.3), в судебное заседание судьи городского суда, надлежащим образом извещенная о времени и месте его проведения (л.д.17), не явилась (л.д.18). При этом, данное указание не повлияло на всесторонность, полноту и объективность принятого судьей постановления, как и на справедливость назначенного Талашкевич М.С. наказания.

Доводы жалобы о чрезмерности введенного требования по использованию масок гражданами, его противоречию ч.2 ст.21 Конституции РФ, являются несостоятельными, поскольку вопросы целесообразности принятия органом нормативного правового акта относятся к исключительной компетенции соответствующих органов государственной власти.

При этом следует отметить, что оспариваемое правовое регулирование не является произвольным, оспариваемое положение принято, в том числе, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" и методическими рекомендациями о необходимости использования гражданами в общественных местах, в объектах розничной торговли, общественном транспорте, включая такси, средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Всем имеющим правовое значение обстоятельствам и доказательствам, при рассмотрении дела, была дана надлежащая правовая оценка. Рассмотрение дела проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм влекущих отмену принятого по делу постановления, не усматривается, действия Талашкевич М.С. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено с учетом требований ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 12 февраля 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Талашкевич Марины Сергеевны, оставить без изменения, жалобу Талашкевич М.С., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка