Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 апреля 2021 года Дело N 7п-401/2021

Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 8 апреля 2021 года жалобу Шарифова И.И. на постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 09.02.2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Шарифова Исроила Ильёсовича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 9 февраля 2021 года, гражданин <данные изъяты> Шарифов И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда через Государственную границу Российской Федерации.

Согласно установленным постановлением обстоятельствам, 9 февраля 2021 года в 11.30 час., по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> Шарифов И.И. ранее состоявший на миграционном учете по месту пребывания по 14.02.2019 года, прибыл на территорию Российской Федерации 15.02.2019 года. По истечению 14 февраля 2019 года законного срока пребывания, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не выехал из Российской Федерации, находится в Российской Федерации с 15.02.2019 года с нарушением правил пребывания (проживания), в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

В жалобе поданной в порядке ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, Шарифов И.И. просит отменить принятое по делу судебное постановление, поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушением норм действующего законодательства и подлежит исключению из числа доказательств, т.к. ему не были разъяснены его права, он не был ознакомлен с указанным протоколом и не получал его копии. Кроме того, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ противоречит ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, т.к. у него в г.Красноярске проживает супруга и их совместный ребенок. Также указывает, что в соответствии с Указом Президента РФ от 15.12.2020 года N 791, продлено действие (по 15.06.2021 года) введенных в связи с пандемией мер по урегулированию правового положения иностранных граждан. Считает, что принимал меры, направленные на узаконивание пребывания своего положения на территории РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником Кирилловой И.Н., полагаю принятое по делу судебное постановление, отмене либо изменению не подлежащим.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин законно находящийся в Российской Федерации, должен иметь предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Имеющие значение обстоятельства, судьей районного суда установлены правильно. Вина Шарифова И.И. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых доказательств, в их числе: протоколом об административном правонарушении N 126 составленным 09.02.2021 года в отношении Шарифова И.И. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с описанием обстоятельств совершенного Шарифовым И.И. правонарушения, с разъяснением ему прав предусмотренных ч.2 ст.24.2, ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, под соответствующие расписки, с последующим объяснением Шарифова И.И. не заявлявшем о необходимости участия в производстве по делу переводчика, полностью согласившимся с вменяемым ему правонарушением и получившим копию протокола так же под расписку (л.д.3); паспортом гражданина <данные изъяты> на имя Шарифова И.И., документами СПО "Мигрант-1", в соответствии с которыми Шарифов И.И. въехавший на территорию России 04.06.2017 года с заявленной целью- работа, на миграционном учете с 14.02.2019 года не состоит, срок его временного пребывания истек 14.02.2019 года, находится на территории Российской Федерации с 15.02.2019 года не имея документов подтверждающих право на пребывание (проживание), уклоняясь от выезда из РФ; иными доказательствами, анализ которым был дан при рассмотрении дела.

Доводы жалобы Шарифова И.И. о том, что его выдворение противоречит положениям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являются надуманными и не состоятельными, поскольку согласно приобщенным им же документам, его супруга и ребенок так же являются гражданами <данные изъяты> временно находящимися на территории Российской Федерации (л.д.22-23), поэтому его выдворение не противоречит положениям названной ст.8 Конвенции, как не освобождает его и от обязанности соблюдать законодательство страны пребывания. Довод жалобы Шарифова И.И. о том, что его выдворение противоречит Указу Президента РФ от 15.12.2020 г. N 791, так же не состоятелен.

Согласно пп."б" п.1 Указа Президента Российской Федерации от 15.12.2020 N 791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, в соответствии с положениями ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может осуществляться в двух формах: в форме принудительного выдворения либо в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Таким образом, препятствий в назначении наказания в виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, названный Указ Президента Российской Федерации, не содержит.

При определении Шарифову И.И. административного наказания, судьей были соблюдены требования ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ, учитывался характер совершенного им правонарушения, личность виновного, признание им вины. Правовых оснований для нахождения Шарифова И.И. на территории России, не имеется, пребывание его на территории Российской Федерации, незаконно, официального источника дохода, как и места жительства в России, он не имеет.

Учитывая указанные обстоятельства, назначение судьей районного суда Шарифову И.И. наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, вопреки доводам жалобы, основано на данных подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, определено Шарифову И.И. в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны и предотвращения правонарушений, для защиты прав и свобод других лиц.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 9 февраля 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Шарифова Исроила Ильёсовича, оставить без изменения, жалобу Шарифова И.И., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка