Дата принятия: 13 мая 2021г.
Номер документа: 7п-354/2021
АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 13 мая 2021 года Дело N 7п-354/2021
Судья Архангельского областного суда Рохина Я.С., рассмотрев жалобу защитника Шемякина А.Н., действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью "Скания-Русь", на постановление судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 19 марта 2021 года,
установил:
постановлением судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 19 марта 2021 года общество с ограниченной ответственностью "Скания-Русь" (далее - ООО "Скания-Русь", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Защитник юридического лица Шемякин А.Н., действующий по доверенности от 20 октября 2020 года N, в жалобе просит отменить судебное решение и прекратить производство по делу, ссылаясь на невиновность Общества в инкриминируемом правонарушении.
ООО "Скания-Русь", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы (извещение получено представителем 30 апреля 2021 года), в суд законного представителя либо защитника не направило, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств о проведении судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи либо об отложении судебного заседания не заявило.
На основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.
Проверив дело в полном объеме, рассмотрев доводы, прихожу к следующему выводу.
Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров.
Согласно требованиям пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м осуществляются в соответствии со специальными правилами, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 метра, а так же движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
К крупногабаритному в соответствии с пунктом 4 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (действовавших на момент выявления правонарушения), относится транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты, указанные в приложении N 3.
Согласно приложению N 3 Предельно допустимые габариты автопоезда по длине составляют 20 метров.
Аналогичные параметры транспортного средства установлены в приложении N 1 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, введенных в действие постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года N 2200 с 1 января 2021 года.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.
Согласно части 1 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
По материалам дела установлено, что 24 декабря 2020 года в 12 часов 06 минут на 1215 километре автомобильной дороги М-8 "Холмогоры" в городе Архангельске ООО "Скания-Русь" допустило движение автопоезда в составе транспортного средства "Scania R440", государственный регистрационный знак N (собственник ООО "Скания-Русь"), грузовой тягач седельный "Scania", государственный регистрационный знак N (собственник ООО "<данные изъяты>"), с полуприцепом "ШМИТЦ SK024/L, государственный регистрационный знак N (собственник ООО "<данные изъяты>"), под управлением водителя ФИО13 в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ и Правил перевозок грузов автомобильным транспортом N 272 (действовавших на момент выявления правонарушения) без специального разрешения с превышением допустимых габаритов по длине на 9 метров (фактически длина автопоезда составила 29 метров при предельной допустимой 20 метров).
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Скания-Русь" к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по городу Архангельску ФИО12 о проведении измерения автопоезда с приложенными фотоматериалами транспортных средств и способа их крепления (на жесткой сцепке), свидетельством о поверке измерительного прибора "Рулетка измерительная металлическая "Geobox PK2-30P, 36016-07, заводской номер 08/16", определением о возбуждении дела и проведении административного расследования, протоколом об административном правонарушении, карточками учета транспортных средств, свидетельствами о государственной регистрации, документами, предъявленными водителем ФИО13 в момент остановки транспортных средств (путевым листом ООО "Скания-Русь" N от 23 декабря 2020 года на транспортное средство "Scania R440", государственный регистрационный знак N, транспортной накладной), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО "Скания - Русь" и иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и доказанности вины ООО "Скания - Русь" в его совершении.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Доводы заявителя о невиновности Общества ввиду осуществления буксировки автомобилем "Scania R440" других транспортных средств, являлись предметом рассмотрения судьи нижестоящей судебной инстанции и мотивированно отвергнуты как несостоятельные.
Как следует из материалов дела, автопоезд состоял из трех транспортных средств и двигался на спорном участке дороги в следующей последовательности: специальный эвакуатор "Scania R440", государственный регистрационный знак N, на жесткой сцепке с ним грузовой тягач седельный "Scania", государственный регистрационный знак N, с полуприцепом "ШМИТЦ SK024/L, государственный регистрационный знак N.
Как правильно отмечено судьей районного суда пункт 20.4 Правил дорожного движения запрещает буксировку двух и более транспортных средств.
При этом предъявленные сотрудникам ГИБДД водителем ФИО13 документы: (транспортная накладная) свидетельствовали о том, что грузовой тягач седельный "Scania" с полуприцепом "ШМИТЦ SK024/L перевозили груз (книги, диски, товары для дома, игрушки и пр.), а согласно путевому листу, выданному ООО "Скания - Русь", данный автопоезд двигался по маршруту Архангельск-Голицино по автомобильной дороге общего пользования федерального значения.
При изложенных обстоятельствах с учетом сведений о перевозке груза, маршрута движения, несоблюдения установленными Правилами условий буксировки, не имеется оснований полагать, что в рассматриваемом случае осуществлялась буксировка одним транспортным средством другого транспортного средства. Поскольку габариты указанных транспортных средств (автопоезда) превышали допустимые по длине на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, то действия ООО "Скания - Русь", допустившего движение таких транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Ссылка заявителя на письма Минтранса России от 26 октября 2015 года N 02-01/09-3494ис, ГУ ГИБДД МВД России от 17 апреля 2017 года N 13/5-3550 (ответы на запросы частных организаций) также не опровергают выводы суда о виновности ООО "Скания - Русь" в инкриминированном правонарушении, поскольку в соответствии с разъяснениями в указанных письмах Правила перевозки грузов автомобильным транспортом не распространяются только на работу эвакуаторов, осуществляющих буксировку методом частичной погрузки, а в рассматриваемом случае транспортные средства в количестве, превышающих допустимое число при буксировке, двигались на жесткой сцепке между собой.
Постановление мирового судьи судебного участка N 162 Одинцовского судебного района Московской области от 2 апреля 2021 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении водителя ФИО13 преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела не имеет.
Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и выводами судьи не указывает на то, что судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не является основанием к отмене состоявшегося по делу судебного акта.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено виновному лицу с учетом положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ ниже низшего размера административного штрафа, установленного санкцией части 6 статьи 12.21.1 названного Кодекса для юридических лиц.
Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений процессуальных требований не допущено.
Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 19 марта 2021 года оставить без изменения, жалобу защитника Шемякина А.Н. - без удовлетворения.
Судья Я.С. Рохина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка