Определение Верховного Суда Республики Хакасия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2021 года Дело N 7п-303/2021

Судья Верховного Суда Республики Хакасия Когай Г.А.,

при секретаре Майнагашевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Черняева О.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 22 января 2021 года, которым Черняев Олег Анатольевич привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 22 января 2021 года Черняев О.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

В связи с истечением срока обжалования указанного постановления Черняев О.А. обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав Черняева О.А., поддержавшего ходатайство, оснований для восстановления пропущенного срока обжалования постановления Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 22 января 2021 года не нахожу.

Порядок и сроки принесения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, не вступившие в законную силу, их рассмотрение и разрешение урегулированы ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба, на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

В силу указанных положений закона, праву участника производства по делу об административном правонарушении, приносить жалобу на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, корреспондирует обязанность делать это в сроки, установленные статьей 30.3 КоАП РФ. При этом срок подачи жалобы может быть восстановлен по письменному ходатайству лица, обратившегося с жалобой, при наличии уважительных причин пропуска этого срока.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17.07.2012 N 1339-О, часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

По смыслу действующего законодательства, уважительными причинами пропуска установленного законом срока обжалования могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

В данном случае, как видно из представленного материала, уважительных причин, объективно препятствующих подаче жалобы Черняевым О.А. на постановление Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 22 января 2021 года в установленный законом срок, не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от 22.01.2021 направлена Черняеву О.А. по адресу, имеющемуся в материалах дела согласно справке из СООП: <адрес> (л.д. 11), однако заказное письмо с уведомлением о вручении копии решения было возвращено в адрес суда с отметкой: "Истек срок хранения" 26.03.2021 (л.д. 30-31).

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу, либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

В данном случае, при направлении копии постановления по делу Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерством связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 N 234, были соблюдены, и копия постановления не была вручена по причинам, не зависящим от работников почтовой связи и от судьи, который принял все необходимые меры для своевременной реализации права на обжалование постановления.

Таким образом, постановление Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 22 января 2021 года в отношении Черняева О.А. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ вступило в законную силу 6 апреля 2021 года.

В ходатайстве Черняева О.А. о восстановлении срока для подачи жалобы от 23.08.2021 таких уважительных причин пропуска срока, которые препятствовали бы подаче жалобы в срок, не приведено.

Довод Черняева О.А. о том, что он не получал почтовое уведомление о получении заказной корреспонденции, не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления суда.

Из материалов дела следует, что по факту совершения Черняевым О.А. административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении него 27.11.2020 составлен протокол об административном правонарушении, в котором указан адрес регистрации и проживания Черняева О.А.: <адрес>, однако от подписи в протоколе он отказался (л.д. 2-3), дело передано на рассмотрение в Саяногорский городской суд.

В материалах дела имеется расписка, согласно которой Черняев О.А. согласен на уведомление посредством смс-сообщения о времени и месте судебного заседания (л.д. 4).

Определением судьи Саяногорского городского суда от 25декабря 2020 года рассмотрение дела назначено на 22 января 2021 года, о чем Черняев О.А. был уведомлен заблаговременно 26 декабря 2020 года посредством смс-сообщения, что подтверждается отчетом об извещении по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении, расписке о согласии о смс-сообщении и в ходатайстве Черняева О.А. о восстановлении срока обжалования постановления суда (л.д. 18). Кроме того, согласно отчету об отслеживании отправления - заказного конверта с извещением о дате и времени судебного разбирательства, 21 января 2021 года была неудачная попытка вручения письма Черняеву О.А. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении судебного разбирательства от Черняева О.А. не поступало.

Таким образом, Черняев О.А., зная об осуществлении производства по делу об административном правонарушении в отношении него, каких-либо действий, направленных на реализацию своих прав, в том числе на получение копии постановления в течение 6 месяцев не предпринимал.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что у Черняева О.А. отсутствовали объективные препятствия, не позволяющие своевременно и в установленном порядке реализовать право на обжалование постановления и оснований для удовлетворения его ходатайства о восстановлении срока обжалования не усматривается.

Отказ в удовлетворении данного ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении не препятствует подаче жалобы или протеста на вступившее в законную силу постановление суда в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Хакасия

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства Черняева О.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 22 января 2021 года, вынесенного по делу об административном правонарушении в отношении Черняева Олега Анатольевича, отказать.

Судья Верховного Суда

Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка