Определение Верховного Суда Республики Хакасия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2021 года Дело N 7п-263/2021

Судья Верховного Суда Республики Хакасия Когай Г.А., изучив жалобу от имени руководителя Управления Роспотребнадзора по РХ на постановление Абаканского городского суда от 23 апреля 2021 года, которым Московкина Светлана Анатольевна привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Абаканского городского суда от 23 апреля 2021 года Московкина С.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На указанное постановление в Абаканский городской суд от имени руководителя Управления Роспотребнадзора по РХ Романовой Т.Г. поступила копия жалобы в электронной форме, поданная в порядке ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, с отметкой о том, что подлинник электронного документа, подписанного электронной подписью, хранится в Межведомственной системе электронного документооборота Роспотребнадзора.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что жалоба не подлежит рассмотрению в порядке ст.ст. 30.1-30.10 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.4, ст. 30.9 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление, решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судья, в том числе выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, разрешает ходатайства.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 КоАП РФ.

Поскольку положениями ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении указанных выше вопросов подлежат применению положения п. 7 ч. 2 ст. 30.14 и ч. 3 ст. 30.15 КоАП РФ по аналогии закона. Из положений указанных норм следует, что в случае подачи жалобы с нарушением, предусмотренных КоАП РФ требований, указанная жалоба, возвращается лицу, подавшему жалобу.

В данном случае имеются основания для возвращения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 г. N 508-О, от 19 июня 2007 г. N 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. N 314-О-О, от 28 мая 2013 г. N 777-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является КоАП РФ, не предусматривающий возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе. При этом, исходя из положений главы 30 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в оригинале и должна содержать подпись лица, ее подавшего.

В данном случае, как видно из жалобы от имени руководителя Управления Роспотребнадзора по РХ Романовой Т.Г. она подана на постановление Абаканского городского суда от 23 апреля 2021 года путем направления почтовым отправлением копии электронной жалобы, подписанной ЭП и хранящейся в Межведомственной системе электронного документооборота Роспотребнадзора, не содержащей подписи руководителя Управления Роспотребнадзора по РХ Романовой Т.Г. (л.д. 41-42).

Таким образом, жалоба от имени руководителя Управления Роспотребнадзора по РХ Романовой Т.Г., не может быть принята к рассмотрению Верховным Судом Республики Хакасия, т.к. она подана не в установленном КоАП РФ порядке.

Поскольку КоАП РФ судье не предоставлено право осуществлять пересмотр постановлений, решений по делам об административных правонарушениях по собственной инициативе, оснований для принятия жалобы к производству не имеется, и жалоба от имени руководителя Управления Роспотребнадзора по РХ Романовой Т.Г. подлежит возвращению заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу от имени руководителя Управления Роспотребнадзора по РХ Романовой Т.Г. на постановление Абаканского городского суда от 23 апреля 2021 года, которым Московкина Светлана Анатольевна привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, возвратить заявителю без рассмотрения.

Материалы дела вернуть в Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Судья Верховного Суда

Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка