Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2021 года Дело N 7п-1227/2021

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Камина А.И. на постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 04 августа 2021 года, которым

Рахимова Мадина Курбоналиевна, <дата>

года рождения, гражданка Республики Таджикистан,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 04 августа 2021 года Рахимова М.К. привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно - за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из постановления, Рахимова М.К., являясь гражданкой республики Таджикистан, въехала на территорию Российской Федерации 07 декабря 2019 года, на миграционном учете не стояла, по истечении срока пребывания с 06 марта 2020 года на территории России находилась незаконно. Правонарушение выявлено 04 августа 2021 года в ходе в ходе проверки по адресу: <адрес>.

В жалобе защитник Камина А.И., не оспаривая факт правонарушения, вину и квалификацию содеянного, просит постановление в отношении Рахимовой М.К. изменить, исключить указание о назначении наказания в виде административного выдворения, мотивируя тем, что она вину признает, в содеянном раскаивается. Кроме того, ссылается на Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции" (далее Указ Президента РФ N 364), согласно которому в отношении Рахимовой М.К. до 30 сентября 2021 года не могло быть назначено наказание в виде административного выдворении за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании защитник Камина А.И. жалобу поддержал.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что постановление судьи подлежит изменению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом, непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 данной статьи установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором, за исключением ряда случаев, перечисленных в указанной норме, которые к Рахимовой М.К. неприменимы.

Вина Рахимовой М.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ судьёй установлена правильно и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Рахимовой М.К. о признании вины в незаконном нахождении на территории РФ с 06 марта 2020 года, справками УФМС, иными материалами, которые не оспариваются в жалобе.

Анализ указанных доказательств свидетельствует о том, что Рахимова М.К. с 06 марта 2020 года находилась на территории РФ без законных оснований, поскольку ею не были предприняты надлежащие меры к продлению срока пребывания или иного законного нахождения на территории РФ и у нее не имелось документов, позволяющих находиться на территории РФ. В этой связи, ее действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы пра­вильно.

Вместе с тем, вынесенное судьей постановление, нахожу подлежащим изменению в части назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, с учетом следующих, имеющих значение для дела обстоятельств.

Так, согласно п. "а" ч.2 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года N 364 установлено, что до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Данных о том, что Рахимова М.К. подпадает под категорию иностранных граждан, перечисленных в вышеприведенном п. "а" ч.2 Указа Президента РФ N 364, в отношении которых указанные виды наказания могут быть применены, в материалах дела не имеется.

Судьей районного суда приведенные положения Указа Президента РФ N 364 во внимание не приняты.

При таких обстоятельствах, постановление судьи районного суда в части назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не может быть признано законным.

В этой связи, имеются основания для назначения Рахимовой М.К. наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно - без применения к ней обязательного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом, наказание в виде административного штрафа назначено Рахимовой М.К. с учетом всех обстоятельств по делу, данных о ее личности и является справедливым.

С учетом изложенного, постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 04 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Рахимовой М.К., следует изменить, путем исключения указания на назначение ей наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В остальном постановление изменению не подлежит. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Камина А.И. удовлетворить.

Постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 04 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Рахимовой Мадины Курбоналиевны изменить:

Исключить из постановления судьи указание на назначение Рахимовой М.К., наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление судьи оставить без изменения.

Судья Красноярского краевого суда: А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка