Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 сентября 2021 года Дело N 7п-1192/2021

Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 2 сентября 2021 года жалобу Михайловой А.С. на определение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 08.07.2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении Михайловой ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г. N от 7 июня 2019 года, Михайлова А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На указанное постановление, Михайловой А.С. 12 мая 2021 года, в Емельяновский районный суд Красноярского края подана жалоба, по тексту которой было заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления по тем основаниям, что она в 2015 году сменила место жительства, орган который привлек ее к ответственности не установил фактическое место ее жительства, и с обжалуемым постановлением она была ознакомлена только 22.04.2021 года.

Определением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 8 июля 2021 года, в удовлетворении данного ходатайства Михайловой А.С., отказано, ввиду отсутствия уважительных причин пропуска процессуального срока.

В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Михайлова А.С. просит отменить принятое 08.07.2021 года судьей районного суда определение, поскольку направленное ей с нарушением трехдневного срока постановление, было возвращено отправителю 12.07.2019 года, ей не вручалось. Так же приводит доводы о незаконности принятого по делу постановления должностного лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы поддержанные в судебном заседании защитником Зевакиным А.М., полагаю определение судьи районного суда, отмене либо изменению не подлежащим.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" и пункту 6 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 N 399 (далее- Правила регистрации), действовавших в 2019 году, собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются- владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Изменение регистрационных данных, в силу пункта 11 Правил регистрации, осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции (изменение регистрационных данных транспортного средства, изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства и изменение регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на транспортное средство), или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.

По смыслу данных норм, сведения о собственнике (владельце) транспортного средства, в том числе и адрес регистрации физического лица, относятся к регистрационным данным и указываются в свидетельстве о регистрации транспортного средства. Копия постановления, вынесенного в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, направляется органами ГИБДД лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по адресу, указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства. Действующим законодательством на МУГАДН не возложена обязанность по установлению места фактического проживания лица, привлеченного к административной ответственности.

Сведений о том, что в установленном порядке Михайлова А.С. произвела изменение регистрационных данных, не представлено. Экземпляр постановления N от 07.06.2019 г. был направлен Михайловой А.С. по адресу: <адрес> указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства марки N седельный тягач государственный регистрационный знак N, вопреки доводам жалобы, в тот же день т.е. 07.06.2019 года. За получением копии постановления, Михайлова А.С. в отделение связи, не явилась, направленное ей заказное письмо с копией постановления возвращено отправителю 15.07.2019 года. Сомневаться в достоверности сведений, содержащихся на официальном сайте АО "Почта России" <данные изъяты> в сети Интернет в отчете об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором N, не имеется.

Довод о том, что Михайловой А.С. фактически не была вручена копия обжалуемого постановления, так же не может быть принят как состоятельный.

По смыслу закона и исходя из правовой позиции, отраженной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье (в административный орган) с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд (административный орган) копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1КоАП РФ).

Копия постановления N от 7 июня 2019 года, как указывалось выше, по истечении срока хранения была возвращена отправителю и помещена на временное хранение 15.07.2019 года, с этой даты и следует исчислять срок для подачи жалобы на постановление.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток.

Срок обжалования постановления по настоящему делу истек 25.07.2019 года. Жалоба Михайловой А.С. подана лишь 12 мая 2021 года (N), то есть по истечении срока обжалования.

Установление законодателем сроков для обжалования постановления обусловлено необходимостью обеспечить стабильность правового регулирования и исполнимость принятого по делу постановления.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Принимая во внимание, что таких обстоятельств по настоящему делу не установлено, Михайловой А.С. были созданы условия, необходимые для реализации ею как лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своих прав, в том числе и на обжалование постановления в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, препятствий для подачи жалобы в определенный законом период, не имелось, судьей правомерно сделан вывод о пропуске ею срока предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, и отсутствии оснований для его восстановления.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм не допущено. Определение судьи районного суда мотивировано, подтверждается материалами дела, отмене не подлежит.

Доводы Михайловой А.С. о незаконности постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г. N от 7 июня 2019 года, не подлежат исследованию, как не являвшиеся предметом рассмотрения судьи районного суда.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 8 июля 2021 года, об отказе в восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г. N от 7 июня 2019 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ в отношении Михайловой ФИО8, оставить без изменения, ее жалобу, без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка