Дата принятия: 29 сентября 2021г.
Номер документа: 7А-454/2021
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2021 года Дело N 7А-454/2021
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Коничева А.А., рассмотрев жалобу начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Вологодскому району О.С. Санталова на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 26.07.2021, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Малышева А.И. в связи с отсутствием события административного правонарушения,
установила:
27.04.2021 в отношении Малышева А.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым Малышев А.И. оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, выразившееся в попытке скрыться с места составления административного протокола, впоследствии скрывшегося при неоднократной попытке его задержать.
В судебном заседании Малышев А.И. и его защитник Жабыко Д.Л. вину в совершении административного правонарушения не признали, указав, что с места составления протокола Малышев А.И. не скрывался, протокол к его приходу уже был составлен.
Судьей вынесено приведенное выше постановление.
В жалобе начальник отдела ГИБДД ОМВД России по Вологодскому району О.С. Санталов, ссылаясь на доказанность вины Малышева А.И. в совершении административного правонарушения, просит постановление судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
Проверив материалы дела, заслушав инспектора Батулину О.К., изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Пунктом 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено право должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ).
В силу части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из материалов дела следует, что копия постановления судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 26.07.2021 получена ОМВД России по Вологодскому району 16 августа 2021 года, жалоба подана должностным лицом 25.08.2021.
Таким образом, срок обжалования постановления не пропущен.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, рассмотренному судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня его совершения.
Как усматривается из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Малышева А.И. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, выявлены 27.04.2021.
На момент рассмотрения жалобы в Вологодском областном суде срок давности привлечения Малышева А.И. к административной ответственности истек.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей городского суда существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не допущено.
Выводы судьи первой инстанции об отсутствии события административного правонарушения являются правильными, поскольку основаны на всестороннем, полном и объективном изучении всех установленных по делу обстоятельств.
Изложенные в жалобе должностного лица доводы выводы судьи первой инстанции об отсутствии события административного правонарушения не опровергают.
Различная точка зрения судьи и должностного лица на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра решения с ухудшением положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 26.07.2021 оставить без изменения, жалобу начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Вологодскому району О.С. Санталова - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда А.А.Коничева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка