Решение Вологодского областного суда

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2021 года Дело N 7А-445/2021

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Соколова М.В., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Череповцу Смирнова Д.В. на постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 31.07.2021, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дявайниса Д.Б., прекращено,

установила:

30.07.2021 инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Череповцу Смирновым Д.В. в отношении Дявайниса Д.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым Дявайнис Д.Б. не выполнил законное требование инспектора ДПС от 18.07.2021 об устранении тонировки.

В судебном заседании Дявайнис Д.В. пояснил, что он не понимает, за что его задержали, вину в невыполнении законного требования сотрудника полиции не признает. Постановление от 18.07.2021 в отношении него он обжаловал в Череповецкий городской суд.

Судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Череповцу Смирнов Д.В. просит постановление отменить, ссылаясь на то, что требование о прекращении противоправных действий, предусмотренных частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, было озвучено инспектором 18.07.2021, что подтверждается видеозаписью. Кроме того, инспектор, как должностное лицо, составившее административный протокол, в судебное заседание не вызывался.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно части 1 статьи 13 указанного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711, госавтоинспекция обеспечивает соблюдение, в том числе, гражданами Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства. Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для граждан.

Из материалов дела следует, что 18.07.2021 Дявайнису Д.Б. инспектором ДПС 3 взвода ОР ДПС вынесено требование о прекращении противоправных действий, предусмотренных частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, со сроком исполнения до 17 часов 10 минут 19.07.2021.

Ввиду невыполнения законного требования сотрудника полиции об устранении тонировки от 18.07.2021 инспектором ДПС 3 взвода ОР ДПС Смирновым Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Доказательств того, что Дявайнисом Д.Б. не было исполнено требование о прекращении противоправных действий от 18.07.2021 административный материал не содержит.

Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70% (пункт 4.3 Требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, являющихся приложением N 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011).

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2013 N 2008-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта" с 01.01.2015 введен в действие для добровольного применения в Российской Федерации в качестве национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 32565-2013 "Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", который принят взамен ГОСТ 5727-88.

В соответствии с пунктом 5.1.2.5 ГОСТ 32565-2013 светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Согласно ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от 30.07.2021 сведений о проведении замера светопропускаемости стекол не имеет, поэтому судья первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии данных, подтверждающих вину Дявайниса Д.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что в судебное заседание не вызывался инспектор ДПС, составивший протокол об административном правонарушении, не влияет на законность обжалуемого постановления, поскольку указанное действие является правом, а не обязанностью суда. Необходимости в вызове и допросе должностного лица у судьи не имелось.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 31.07.2021 оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Череповцу Смирнова Д.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Судья

Вологодского областного суда М.В. Соколова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка