Решение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 августа 2021 года Дело N 7а-428/2021

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес>вого суда Темрезов Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заведующей МБДОУ - д/с N ЧЕИ на постановление судьи Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении МБДОУ детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно- эстетическому направлению развития детей N "Сказка" <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно - эстетическому направлению развития детей N "Сказка" <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в <адрес>вой суд, заведующая МБДОУ - д/с N ЧЕИ просит указанное постановление изменить, заменив административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, применив ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность постановления суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав ЧЕИ просившую жалобу удовлетворить, по основаниям, изложенным в ней, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, в том числе путём размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 3 ст. 30.6 и п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу задач производства по делу об административном правонарушении относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела.

Согласно части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ в отношении юридического лица МБДОУ детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно - эстетическому направлению развития детей N "Сказка" <адрес> должен был быть составлен протокол об административном правонарушении.

Из описи документов представленных в суд первой инстанции видно, что на л.д. 3 должен находиться протокол ЮЛ - 002187.

Однако как усматривается из дела об административном правонарушении, протокол в отношении юридического лица в материалах дела отсутствует.

Поскольку районным судом при рассмотрении жалобы не было надлежащим образом проверено соблюдение порядка привлечения юридического лица к административной ответственности, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то постановление районного суда нельзя признать законным и обоснованным.

Таким образом, при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи, учитывая, что установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения лица к административной ответственности по данной категории дел не истёк, подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд, в ходе которого подлежат рассмотрению остальные ее доводы.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу удовлетворить частично.

Постановление судьи Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении МБДОУ детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно - эстетическому направлению развития детей N "Сказка" <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Промышленный районный суд <адрес>.

Судья краевого суда Т.Б. Темрезов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка