Решение Вологодского областного суда

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 июля 2021 года Дело N 7А-362/2021

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Жестянникова С.Г. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 26.05.2021, которым Жестянников С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения,

установила:

16.03.2021 инспектором ГИАЗ ОМВД России по Вологодскому району в отношении Жестянникова С.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым Жестянников С.Г. 31.01.2021 в 12 часов 00 минут на фестивале "Дворянских гнезд заветные аллеи", который проходил по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, а именно в общественном месте не соблюдал социальную дистанцию в 1,5 метра, при этом находился без средств индивидуальной защиты, без медицинской маски.

Определением начальника ОМВД России по Вологодскому району от 17.03.2021 дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по подведомственности в Вологодский районный суд Вологодской области.

Определением судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 16.04.2021 удовлетворено ходатайство Жестянникова С.Г. о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства в Вологодский городской суд Вологодской области.

В судебное заседание Жестянников С.Г. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе Жестянников С.Г., ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229 (ред. от 29.01.2021) "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области" на территории Вологодской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17.03.2020 до 23 часов 59 минут 28.02.2021.

В соответствии с пунктом 8.1 указанного постановления граждане обязаны соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания), в том числе при проезде на транспорте (в том числе в такси), посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, мест массового пребывания людей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных общественных мест, а также при нахождении на парковках и в лифтах;

при прогулках на улице соблюдать социальное дистанцирование, исключать посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок, а также осуществлять прогулки не более 2 человек вместе.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из материалов дела, Жестянникову С.Г. вменяется невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, а именно несоблюдение социального дистанцирования и отсутствие медицинской маски на фестивале, проходившем в <адрес> 31.01.2021.

Признавая Жестянникова С.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, судья первой инстанции указал, что его вина в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Жестянникова С.Г., рапортом сотрудника полиции.

Вместе с тем, анализ имеющихся в материалах дела доказательств не позволяет установить наличие в действиях Жестянникова С.Г. признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В качестве доказательств, подтверждающих изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, в материалах дела представлены два скриншота со страницы социальной сети, электронное обращение О.Д.А., в котором указано, что из содержания видеозаписи, размещенной Жестянниковым С.Г. в социальной сети "ВКонтакте" усматривается нарушение последним правил поведения при введении режима повышенной готовности, письменные объяснения Жестянникова С.Г.

При этом из содержания фотографий невозможно установить дату, время, место, в котором на них запечатлен Жестянников С.Г.

На фотографии, имеющейся на л.д. 8, Жестянников С.Г. держится за санки, на которых сидит женщина. Других людей поблизости нет. В силу абзаца 5 пункта 8.1 постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229 (ред. от 29.01.2021) "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области" прогулки не более двух человек вместе на улице разрешены.

Место, в котором на указанной фотографии находится Жестянников С.Г., невозможно идентифицировать как относящееся по смыслу абзаца 2 пункта 8.1 названного постановления к общественным местам, при нахождении в которых граждане обязаны соблюдать масочный режим.

На фотографии, находящейся на л.д. 9, Жестянников С.Г. изображен в помещении, рядом находится мужчина. Когда и где сделана фотография (или видео), из материалов дела установить невозможно.

В письменных объяснениях Жестянников С.Г. отрицает факт совершения административного правонарушения.

Сотрудник полиции, чей рапорт имеется в материалах дела, очевидцем совершения Жестянниковым С.Г. административного правонарушения не являлся.

Заявитель О.Д.А. также очевидцем совершения Жестянниковым С.Г. административного правонарушения не являлся, что следует из содержания его обращения, в котором указано, что административное правонарушение им выявлено в результате мониторинга социальной сети "ВКонтакте".

Иных доказательств, подтверждающих вину Жестянникова С.Г. в совершении административного правонарушения, в материалах дела нет.

Таким образом, постановление вынесено при недоказанности обстоятельств совершения административного правонарушения, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области 26.05.2021, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жестянникова С.Г., отменить, производство по делу прекратить.

Судья

Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка