Решение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 7а-278/2021

г. Ставрополь 30 июня 2021 года
Судья Ставропольского краевого суда Загорская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Каисиди Я.Н. на постановление судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 17.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каисиди Я.Н.,

установил:

Постановлением судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 17.04.2021 Каисиди Я.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде ареста сроком на 4 суток (далее - постановление от 17.04.2021).

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, Каисиди Я.Н. считает постановление судьи от 17.04.2021 незаконным и необоснованным, вынесенным с существенными нарушениями административного законодательства.

Указывает, что 15.04.2021 примерно в 16 часов 35 минут он был задержан сотрудниками Отдела МВД России по г. Ессентуки и доставлен в указанный отдел полиции к следователю <...> А.В. Указанным следователем было высказано намерение предъявить Каисиди Я.Н. обвинение по уголовному делу. После этого Каисиди Я.Н. пояснил, что плохо себя чувствует по причине возможного заболевания новой коронавирусной инфекцией. Около 19 часов 00 минут этого же дня следователь, по утверждению заявителя, отпустил Каисиди Я.Н., после чего он спустился с третьего этажа на первый, подошёл к дежурной части и спокойно ушёл из здания отдела полиции с целью обратиться в медицинское учреждение по причине ухудшения своего самочувствия. В 19 часов 25 минут этого же дня на улице К.Маркса г. Ессентуки Каисиди Я.Н. вновь был задержан сотрудниками полиции и препровождён к следователю <...> А.В. В 20 часов 00 минут этого же дня Каисиди Я.Н. был помещён в камеру административного временного содержания. Скорая медицинская помощь, вызванная по просьбе Каисиди Я.Н., приехала в отдел полиции после полуночи. После оказания доврачебной помощи Каисиди Я.Н. был доставлен в ГБУЗ СК "Ессентукская городская специализированная инфекционная больница", где находился на лечении до 17.04.2021.

Ссылается на тот факт, что у Каисиди Я.Н. не было защитника, а сам он не мог полноценно принимать участие в судебном заседании по причине имеющегося заболевания.

Выражает несогласие с отказом судьи городского суда в удовлетворении ходатайства Каисиди Я.Н. об истребовании медицинских документов для подтверждения заявителем необходимости в силу состояния здоровью покинуть здание отдела полиции в период действия в регионе мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией.

Также полагает, что в обжалуемом постановлении судья городского суда неверно указан момент, с которого необходимо исчислять срок административного ареста, поскольку фактически Каисиди Я.Н. находился в камере с 16.04.2021 и с момента приезда скорой помощи, и на протяжении времени его лечения Каисиди Я.Н. сопровождали сотрудники полиции.

По мнению заявителя, судья городского суда отнёсся к обстоятельствам дела и доводам Каисиди Я.Н. формально, проведя судебное заседание без вызова лиц, участвующих в деле и без учёта физического состояния

Каисиди Я.Н.

Выражает несогласие с применением к Каисиди Я.Н. столь строгого наказания в виде административного ареста, назначенного ему без учёта всех обстоятельств дела, в том числе условий отбытия данного вида наказания в изоляторе временного содержания.

Считает, что административное правонарушение с учётом вышеизложенных обстоятельств могло бы быть признано малозначительным.

Ссылается на допущенные судом первой инстанции процессуальные нарушения, выразившиеся в ведении аудипротоколирования судебного заседания с перерывами.

Кроме того, ходатайствует о назначении по делу судебно-медицинской экспертизы для установления тяжести состояния здоровья Каисиди Я.Н., производство которой просит поручить ГБУЗ СК "Бюро судебно-медицинской экспертизы".

В дополнениях к ранее поданной жалобе приводит доводы, аналогичные вышеизложенным.

Просит постановление судьи от 17.04.2021 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Каисиди Я.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Каисиди Я.Н. в судебном заседании краевого суда пояснил, что 15.04.2021 в 16 часов 30 минут он был задержан и доставлен к следователю <...> А.В., поскольку тот не мог дозвониться до Каисиди Я.Н. и сообщить ему информацию по уголовному делу N 108130200937 по ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159 УК РФ. Следственные действия по данному уголовному делу длятся уже на протяжении 8 лет. Каисиди Я.Н. сообщил, что плохо себя чувствует, и что он сам является врачом-специалистом ортопедом-травматологом, на что следователь предложил вызвать скорую, однако она не приехала. Впоследствии в отдел полиции был вызван защитник по назначению адвокат <...> С.Л. В их присутствии Каисиди Я.Н. пояснял, что не может принимать участие в следственных действиях по причине своего плохого самочувствия. Учитывая состояние здоровья, а также то обстоятельство, что Каисиди Я.Н. мог быть переносчиком новой коронавирусной инфекции, в 18 часов 00 минут он сказал следователю, что хочет уйти из отдела полиции для обращения за медицинской помощью. <...> А.В. дал на это разрешение и выдал повестку на 20.04.2021 явиться для предъявления обвинения. После того, как Каисиди Я.Н. получил повестку, он спустился с третьего на первый этаж и вышел из здания отдела полиции. Через 5-7 минут около 19 часов 00 минут на улице Каисиди Я.Н. вновь был задержан. В ходе задержания Каисиди Я.Н. споткнулся и упал. Человек, который осуществлял задержание, пояснил, что Каисиди Я.Н. необходимо вернуться в отдел полиции, чтобы подписать документы о том, что им совершено преступление. Каисиди Я.Н. отказался подписывать данные документы, в связи с чем в отношении него был составлен административный материал по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Полагает, что действия сотрудников полиции являются незаконными, поскольку им было сообщено Каисиди Я.Н., что он болен и может заразить окружающих. Кроме того, Каисиди Я.Н. не пытался уклониться от явки, поскольку согласно полученному им уведомлению ему необходимо было явиться в отдел полиции 20.04.2021. После задержания и помещения Каисиди Я.Н. в изолятор, в котором он находился с 20 часов 30 минут 15.04.2021 до 01 часа ночи 16.04.2021, ему была вызвана скорая помощь, которая госпитализировала Каисиди Я.Н. в больницу.

В письменных возражениях на жалобу полицейский мобильного взвода ОР ППСП Отдела МВД России по г. Ессентуки Текеев Р.Ю. просит в удовлетворении жалобы Каисиди Я.Н. на постановление судьи от 17.04.2021 отказать.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав Каисиди Я.Н., поддержавшего и просившего удовлетворить жалобу, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, в том числе путём размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (далее - Закон о полиции), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч. 1 ст. 1), возлагает на полицию и её сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30).

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.

Согласно материалам дела, 15.04.2021 в 19 часов 30 минут в районе железнодорожного вокзала г. Ессентуки по ул. Вокзальная, д. 1 г. Ессентуки Каисиди Я.Н. оказал неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, а именно: пытался скрыться при проведении следственных действий.

Приведённые обстоятельства послужили основанием для вынесения 17.04.2021 судьёй городского суда постановления о привлечении

Каисиди Я.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно:

- протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), в котором изложены вышеуказанные обстоятельства,

- протоколом о доставлении (л.д. 5),

- рапортами оперуполномоченных ОУР ОМВД России по г. Ессентуки <...> В.В., <...> А.С., <...> Р.А., <...> Е.Ю., согласно которым указанными сотрудниками полиции при сопровождении уголовного дела

N 108130200937, возбужденного СО Отдела МВД России по г. Ессентуки от 21.11.2013 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159 УК РФ, в Отдел МВД России по г. Ессентуки был доставлен подозреваемое лицо Каисиди Я.Н., <...> года рождения, где в ходе проведения следственных действий Каисиди Я.Н. стал вести себя агрессивно и грубо выражаться, при неоднократном замечании сотрудников полиции прекратить свои действия ника не реагировал, в результате чего принял меры к бегству, при этом Каисиди Я.Н. был неоднократно предупреждён о том, что в случае неповиновения законным требованиям сотрудника полиции о его остановке и в последующем адекватного поведения при следственных действиях Каисиди Я.Н., не реагировал и продолжал совершать противоправные действия при этом попытался скрыться в районе железнодорожного вокзала города Ессентуки, на неоднократные требования сотрудников полиции об остановке Каисиди Я.Н. никак не реагировал, продолжал убегать. Каисиди Я.Н. был застигнут в районе железнодорожного вокзала города Ессентуки, при задержании Каисиди Я.Н. был предупреждён, что в случае дальнейшего неповиновения законным требованиям сотрудников полиции, к нему будет применена физическая сила и специальные средства, на что последний не отреагировал. В соответствии со ст. 20-21 ФЗ "О полиции" к Каисиди Я.Н., была применена физическая сила и специальные средства (наручники). После чего указанный гражданин был доставлен в дежурную часть ОМВД России по Ессентуки, где в отношении него был составлен административный материал по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (л.д. 6, 7, 8, 9),

- письменными объяснениями <...> Р.Н., <...> И.С., согласно которым 15.04.2021 примерно в 19 часов 20 минут указанные лица находились на железнодорожном вокзале г. Ессентуки по ул. Вокзальная, д. 1 у "Северного выхода", где заметили, что около них стояли двое мужчин, а именно мужчина кавказской национальности, среднего роста, возрастом примерно 40-45 лет, с частичными залысинами на голове и молодой парень, который предъявил удостоверение сотрудника уголовного розыска Отдела МВД России по г. Ессентуки и попросил мужчину стоять на месте, на что мужчина вырвался и стал убегать в сторону пешеходного перехода, и в этот момент мужчина выронил сотовый телефон и свои личные вещи, а сотрудник полиции попросил их вызвать сотрудников ЛОВД, что они и сделали. Далее они заметил еще нескольких сотрудников полиции, которые побежали за мужчиной, при этом они слышали, что сотрудники полиции неоднократно требовали его остановиться, но он не реагировал (л.д. 10, 11),

- постановлением о приводе Каисиди Я.Н. (л.д. 12),

- протоколом об административном задержании (л.д. 15),

а также иными, имеющимися в материалах дела доказательствами.

Допрошенный в судебном заседании краевого суда в качестве свидетеля оперуполномоченный ОУР ОМВД России по г. Ессентуки <...> Р.А. подтвердил сведения, изложенные в его рапорте, указал, что подпись в рапорте принадлежит ему и пояснил следующее. <...> Р.А. совместно с оперуполномоченными <...> В.В. и <...> А.С. было осуществлено доставление Каисиди Я.Н. к следователю <...> А.В. на основании выданного им поручения на производство отдельных следственных действий в рамках уголовного дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении Каисиди Я.Н. После того, как Каисиди Я.Н. был доставлен в отдел полиции, спустя некоторое время к <...> Р.А. подошёл <...> А.В. с вопросом, не видел ли он Каисиди Я.Н. Вскоре выяснилось, что под предлогом отойти в туалет Каисиди Я.Н. вышел из кабинета следователя, в котором находился его защитник, а впоследствии покинул здание отдела полиции и направился в сторону железнодорожного вокзала г. Ессентуки. <...> Р.А., увидев на улице Каисиди Я.Н. побежал за ним, и стал звонить <...> В.В. чтобы попросить о помощи в осуществлении задержания Каисиди Я.Н. Каисиди Я.Н. сначала шёл пешком, но, увидев <...> Р.А., стал от него убегать, на требование остановиться не реагировал. Очевидцами произошедшего стали сотрудники охраны железнодорожного вокзала. Каисиди Я.Н. после того, как его догнал <...> Р.А., стал сопротивляться и не хотел возвращаться в отдел полиции. Когда прибыли сотрудники полиции <...> В.В. и <...> А.С., Каисиди Я.Н. стал падать на змелю и подниматься, говорил, что ему плохо. Сотрудники полиции пояснили Каисиди Я.Н., что ему необходимо вернуться в отдел полиции, где вызовут скорую помощь. В ходе административного задержания в отношении Каисиди Я.Н. была применена физическая сила и спецсредства - наручники. При этом Каисиди Я.Н. не пояснял, что у него есть повестка о необходимости явки в отдел на другую дату. После чего в отделе полиции в отношении Каисиди Я.Н. был составлен административный материал.

Допрошенный в судебном заседании краевого суда в качестве свидетеля оперуполномоченный ОУР ОМВД России по г. Ессентуки <...> А.С. подтвердил сведения, изложенные в его рапорте, указал, что подпись в рапорте принадлежит ему и пояснил следующее. Каисиди Я.Н., будучи подозреваемым по уголовному делу, был доставлен в Отдел МВД России по г. Ессентуки, где в ходе допроса с участием защитника и понятых скрылся из кабинета следователя <...> А.В. После чего <...> А.В. поручил оперуполномоченному <...> Р.А. проследовать в сторону железнодорожного вокзала г. Ессентуки, чтобы доставить Каисиди Я.Н. в отдел полиции.

<...> Р.А. было осуществлено задержание Каисиди Я.Н. в районе железнодорожного вокзала. При этом Каисиди Я.Н. сопротивлялся. На помощь <...> Р.А. прибыли оперуполномоченные <...> В.В., <...> А.С. и <...> Е.Ю. В ходе административного задержания в отношении Каисиди Я.Н. была применена физическая сила и спецсредства - наручники. В отделе полиции в отношении Каисиди Я.Н. был составлен административный материал. Каисиди Я.Н. в присутствии защитника и понятых отказался от подписи и дачи пояснений.

Допрошенный в судебном заседании краевого суда в качестве свидетеля оперуполномоченный ОУР ОМВД России по г. Ессентуки <...> В.В. подтвердил сведения, изложенные в его рапорте, указал, что подпись в рапорте принадлежит ему и пояснил следующее. Каисиди Я.Н., будучи подозреваемым по уголовному делу, был доставлен в Отдел МВД России по г. Ессентуки по поручению следователя <...> А.В. В доставлении

Каисиди Я.Н. принимал участие оперуполномоченные <...> В.В., <...> Р.А. и <...> А.С. Со слов <...> Р.А. <...> В.В. стало известно о том, что

Каисиди Я.Н. покинул кабинет следователя, а впоследствии и здание отдела полиции. <...> Р.А. позвонил <...> В.В. и сказал, что он на улице осуществляет преследование Каисиди Я.Н., поскольку тот от него убегает и на требование остановиться не реагирует. В связи с этим <...> Р.А. попросил ему помочь осуществить задержание Каисиди Я.Н. После чего <...> В.В. и <...> А.С. побежали вслед за ними в сторону железнодорожного вокзала г. Ессентуки и увидели как Каисиди Я.Н. то вставал, то падал на землю, кричал, что ему больно и плохо. Рядом находилось много очевидцев произошедшего. <...> Р.А. пытался поднять Каисиди Я.Н., однако он снова падал. В ходе административного задержания в отношении Каисиди Я.Н. была применена физическая сила и спецсредства - наручники. В отделе полиции в отношении Каисиди Я.Н. был составлен административный материал.

Оснований не доверять показаниям свидетелей <...> Р.А., <...> А.С. и <...> В.В. не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами. Каких-либо данных, указывающих на их заинтересованность в исходе дела либо предвзятого отношения к Каисиди Я.Н., материалы дела не содержат.

Таким образом, действия Каисиди Я.Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

В ходе производства по делу на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Утверждение Каисиди Я.Н. о том, что он не оказывал неповиновение сотруднику полиции, опровергается совокупностью представленных в материалы дела доказательствами, не доверять которым оснований не имеется.

Замечаний на протокол об административном правонарушении

Каисиди Я.Н. не приносил, от подписи и объяснений в протоколе не отказывался.

В материалах дела отсутствуют сведения об обращении Каисиди Я.Н. с письменными ходатайствами в судебном заседании суда первой инстанции о вызове и допросе в качестве свидетелей иных граждан, являвшихся непосредственными очевидцами происшествия, имевшего место 15.04.2021, а так же об истребовании иных доказательств, опровергающих его вину во вменяемом ему противоправном деянии.

Каисиди Я.Н. имел возможность изложить в соответствующих процессуальных документах свои замечания и возражения относительно недостоверности изложенных в них сведений в случае наличия таковых, однако, каких-либо возражений от неё не поступило.

Данных о заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела не имеется.

Тот факт, что сотрудники полиции являются должностными лицами, уполномоченными осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оформляя административный материал в отношении

Каисиди Я.Н., сотрудники полиции выполняли возложенные на них публичные функции по выявлению и пресечению административных правонарушений.

Оснований для оговора Каисиди Я.Н. сотрудниками полиции не усматривается. Выполнение ими своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что они заинтересованы в исходе дела.

Довод жалобы о том, что судебное заседание было необоснованно проведено без участия защитника Каисиди Я.Н. является несостоятельным и подлежит отклонению, поскольку письменное ходатайство Каисиди Я.Н. о предоставлении ему защитника, заявленное в соответствии с требованиями ст. 24.4 КоАП РФ, в материалах дела отсутствует.

Вопреки доводам жалобы при рассмотрении дел об административных правонарушениях нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено ведение аудиозаписи судебного заседания.