Определение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 7а-256/2021

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., при подготовке к рассмотрению жалобы главного государственного инспектора отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия управления Ставропольского края по охране объектов культурного наследия Федотовой В.Б. на постановление судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя от 21 декабря 2020 года, вынесенное в отношении комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя от 21 декабря 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя прекращено по основаниям, предусмотренным статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявлено устное замечание.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, должностное лицо - главный государственный инспектор отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия управления Ставропольского края по охране объектов культурного наследия Федотова В.Б. выражает несогласие с принятым по делу постановлением, просит его отменить, дело возвратить на новое судебное рассмотрение.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя по доверенности Тесля Е.С., возражавшую против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.

В силу положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, копия постановления судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя от 21 декабря 2020 года получена административным органом 4 февраля 2021 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35504856413176 (л.д. 109).

Жалоба главного государственного инспектора отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия управления Ставропольского края по охране объектов культурного наследия Федотовой В.Б. на постановление судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя от 21 декабря 2020 года направлена в суд посредством почтовой связи 4 апреля 2021 года, то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока обжалования (л.д. 124).

При этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока государственным инспектором отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия управления Ставропольского края по охране объектов культурного наследия Федотовой В.Б. не заявлено.

При отсутствии ходатайства о восстановлении срока для обжалования, состоявшегося по делу постановления, суд не вправе по своей инициативе решать вопрос о восстановлении срока.

Согласно правовой позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2014 года N 2628-О, определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3). Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование соответствует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При изложенных обстоятельствах полагаю, что жалоба главного государственного инспектора отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия управления Ставропольского края по охране объектов культурного наследия Федотовой В.Б. на постановление судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя от 21 декабря 2020 года подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Постановление судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя от 21 декабря 2020 года может быть самостоятельно обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как вступившее в законную силу в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.1, 30.3 - 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

определил:

жалобу главного государственного инспектора отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия управления Ставропольского края по охране объектов культурного наследия Федотовой В.Б. на постановление судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя от 21 декабря 2020 года, вынесенное в отношении комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без рассмотрения по существу.

Материалы дела возвратить в Октябрьский районный суд города Ставрополя.

Судья

Ставропольского краевого суда О.Р. Корнушенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка