Решение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 7а-251/2021

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Каверина В.И. по доверенности Литвинова П.А. на постановление Ессентукского городского суда Ставропольского края от 31 марта 2021 года, вынесенное в отношении Каверина В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 31 марта 2021 года Каверин В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, представитель Каверина В.И. по доверенности Литвинов П.А. просит отменить постановление Ессентукского городского суда от 31 марта 2021 года как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, выслушав представителей Каверина В.И. по доверенности Литвинова П.А., и адвоката Мазурина Р.Г., поддержавших доводы жалобы по основаниям, изложенным в них, проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу. При этом приобщена копия жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Каверина В.И.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, так и воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Основанием для привлечения Каверина В.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило то обстоятельство, что 31 марта 2021 года в 09 часов 40 минут находясь на улице Кисловодская, дом 201 г. Ессентуки, не выполнил законные требования сотрудника ИДПС покинуть транспортное средство ВАЗ 212140, государственный регистрационный знак "***", закрыл двери данного транспортного средства, физически воспрепятствовал сотруднику полиции.

Однако, судом не учтено следующее.

В ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении судьей городского суда требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, не были соблюдены.

Признавая Каверина В.И. виновным в инкриминируемом деянии, судья городского суда исходил из доказанности обстоятельств правонарушения материалами дела.

Из имеющегося в материалах дела протокола об административном правонарушении следует, что в нем не в полном объеме описано событие инкриминируемого Каверину В.И. правонарушения, а именно: не указано в чем конкретно выражалось не выполнение законных требований сотрудника полиции Кавериным В.И., и в связи с чем такие требования инспектором предъявлялись Каверину В.И.

Отсутствие надлежащего описания события правонарушения в протоколе об административном правонарушении при его составлении должностным лицом свидетельствует о том, что им не в полном объеме установлено событие правонарушения, поскольку не были установлены юридически значимые обстоятельства, что исключало возможность принятия по делу законного и обоснованного решения.

Принимая решение, судья городского суда неисследовал обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а именно не выяснил, что послужило поводом к возбуждению в отношении Каверина В.И. дела об административном правонарушении, не выяснил обстоятельства поведения Каверина В.И. в указанном месте, что послужило невыполнением им требований инспектора и по каким основаниям.

Приходя к выводу о наличии в действиях Каверина В.И. вмененного состава административного правонарушения, судья городского суда пришел к выводу о том, что вина этого лица подтверждается совокупностью собранных по материалу доказательств.

Вместе с тем при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей обстоятельства изложенные в рапортах инспектора ДПС ОГИБДД не были исследованы и не получили надлежащей оценки (л.д. 6,7). Инспектора ДПС не были допрошены в судебном заседании, мер к их вызову в суд для допроса в качестве свидетелей не принималось.

Протокол об административном правонарушении является документом, фиксирующим сведения, необходимые для разрешения дела, поэтому без подтверждения указанных в нем обстоятельств другими доказательствами не может рассматриваться как единственное и исчерпывающее доказательство вины.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении судьей городского суда требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 31 марта 2021 года, вынесенное в отношении Каверина В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Ставропольском краевом суде жалобы представителя Каверина В.И. Литвинова П.А. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело об административном правонарушении согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит возвращению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу представителя Каверина В.И. по доверенности Литвинова П.А. удовлетворить частично.

Постановление судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 31 марта 2021 года, вынесенное в отношении Каверина В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Материалы настоящего дела возвратить на новое судебное рассмотрение.

Судья

Ставропольского краевого суда О.Р. Корнушенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка