Решение Красноярского краевого суда от 28 января 2016 года №7р-99/2016

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 января 2016 года Дело N 7р-99/2016
 
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 28 января 2016 года жалобу Вердиева Т.Ф.о. на решение судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 06.10.2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ в отношении Вердиева Т.Ф. оглы,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в Свердловском районе г.Красноярска №996 от 28 мая 2015 года, Вердиев Т.Ф.о. привлечен к ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Согласно постановлению, 28.01.2015 года в отдел УФМС России по Красноярскому краю в Свердловском районе г.Красноярска по адресу: < адрес> ФИО3, < дата> года рождения, где принимающей стороной выступает гражданин < данные изъяты> Вердиев Т.Ф.о.. При проверке поступивших документов установлено, что в нарушение п.23 Постановления Правительства РФ от < дата> № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в уведомлении о прибытии гражданки < данные изъяты> ФИО3 принимающей стороной Вердиевым Т.Ф.о. графа «профессия» не заполнено. Таким образом, Вердиев Т.Ф.о. не исполнил обязанности принимающей стороны в связи с осуществлением миграционного учета, что выразилось в не заполнении обязательного реквизита уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания «профессия» и представлении его в орган миграционного учета. Более подробно фабула правонарушения изложена по тексту постановления (л.д.42-43).
Решением судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 06.10.2015 года, по жалобе Вердиева Т.Ф.о., указанное выше постановление №996 оставлено без изменения, а жалоба Вердиева Т.Ф.о., без удовлетворения.
В жалобе, поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Вердиев Т.Ф.о. просит отменить принятые по делу постановление и последующее судебное решение, поскольку был нарушен срок составления протокола об административном правонарушении, которое было выявлено 28.01.2015 года, в уведомлении о прибытии иностранного гражданина поле «профессия» не заполнил не из-за забывчивости, а потому что Вердиева К.Р.к. на 28.01.2015 года никакой профессии и не имела, поэтому он не знал что писать, а сотрудник УФМС никаких замечаний по этому поводу ему не высказал, поэтому умысел на совершение правонарушения у него отсутствовал. Кроме того, считает совершенное правонарушение- малозначительным.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу принятое по делу постановление и последующее решение судьи районного суда отмене либо изменению не подлежащими, по следующим основаниям.
Частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета.
Согласно п.6 ч.1 ст.2 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», под учетом иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания понимается фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.
В соответствии со ст.22 названного Федерального закона, принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо путем направления его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.
Предъявление замечаний органами УФМС принимающей стороне по поводу представляемых уведомлений о прибытии иностранных граждан, законодательством не предусмотрено, поэтому доводы жалобы Вердиева Т.Ф.о. в указанной части являются надуманными и не состоятельными, как и доводы о том, что объяснение о забывчивости указания в уведомлении о прибытии профессии ФИО3 ему посоветовал дать сотрудник УФМС, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о какой-либо заинтересованности сотрудников УФМС в данном деле, как не представлены таковые и с поданной жалобой.
Согласно п.23 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в уведомлении о прибытии принимающая сторона должна указать указанные в этом пункте сведения, в том числе и профессию пребывающего иностранного гражданина.
Из материалов административного дела следует, что вина Вердиева Т.Ф.о. в совершении анализируемого административного правонарушения установлена правильно и подтверждается, вопреки доводам его жалобы, совокупностью относимых, допустимых и достаточных доказательств, в их числе: протоколом об административном правонарушении составленным в отношении Вердиева Т.Ф.о. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с указанием времени, места и обстоятельств совершенного им правонарушения, а так же нарушенных положений законодательства РФ; документами УФМС подтверждающими статус Вердиева Т.Ф.о. как принимающей стороны иностранного гражданина- ФИО3 и иностранное гражданство ФИО3 зарегистрированной по месту пребывания по адресу Вердиева Т.Ф.о., прибывшей в Российскую Федерацию с целью работы, уведомлением о прибытии иностранного гражданина- ФИО3 № поданным в отдел УФМС по Свердловскому району г.Красноярска Вердиевым Т.Ф.о. в котором отсутствует указание профессии принимаемого иностранного гражданина прибывшего с целью работы в РФ, а так же иными доказательствами анализ которым дан при разрешении дела по существу.
Доводы жалобы Вердиева Т.Ф.о. об отмене принятых по делу постановления и судебного решения по тем основаниям, что был нарушен срок установленный ст.28.5 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку указанный срок пресекательным не является и его нарушение не влечет безусловную отмену принятых в пределах процессуального срока установленного ст.4.5 КоАП РФ постановления, а так же судебного решения. Доводы жалобы о малозначительности совершенного Вердиевым Т.Ф.о. правонарушения, так же не могут быть приняты как состоятельные, поскольку анализируемое правонарушение, посягающее на установленный законом порядок миграционного учета иностранных граждан в РФ, как следствие противоречит интересам национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, поэтому, а так же в совокупности с иными установленными по делу обстоятельствами совершенного Вердиевым Т.Ф.о. правонарушения, отсутствуют законные основания считать его малозначительным.
Всем имеющим правовое значение обстоятельствам, при рассмотрении дела была дана надлежащая правовая оценка. Наказание Вердиеву Т.Ф.о. в виде штрафа, вопреки доводам его жалобы, назначено справедливое, основано на данных подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным статьей 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Изучение материалов административного дела показывает, что установленный КоАП РФ порядок привлечения Вердиева Т.Ф.о. к ответственности, не нарушен. Решение судьи так же мотивировано, содержащиеся в нем выводы соответствуют материалам дела и совокупности имеющихся доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление и.о. начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в Свердловском районе г.Красноярска №996 от 28 мая 2015 года а так же решение судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 06 октября 2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ в отношении Вердиева Т.Ф.о., оставить без изменения, а его жалобу, без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка