Решение Красноярского краевого суда от 08 октября 2015 года №7р-982/2015

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 октября 2015 года Дело N 7р-982/2015
 
08 октября 2015 года г.Красноярск, пр.Мира, 17
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО < данные изъяты>» Дудник А.В. на постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 03 апреля 2015 года и решение судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 11 августа 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «< данные изъяты>» (далее - ООО < данные изъяты>»),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 03 апреля 2015 года ООО < данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300000 рублей за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании крышки люка смотрового колодца, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, ограничению дорожного движения на отдельном участке дороги, так как пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения.
Решением судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 11 августа 2015 года данное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, защитник ООО < данные изъяты>» Дудник А.В. просит вышеуказанные решения отменить, поскольку юридическое лицо не было извещено о времени и месте судебного заседания по жалобе, ООО < данные изъяты>» не является субъектом данного правонарушения.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ООО < данные изъяты>» Дудник А.В., поддержавшую доводы жалобы, принимая во внимание, что в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, нахожу постановление и решение судьи подлежащими отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должны быть разъяснены права и обязанности, предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, этому лицу вручается копия протокола.
Положения указанных норм права по настоящему делу не выполнены, ООО < данные изъяты>» привлечено к административной ответственности с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Законный представитель или защитник ООО < данные изъяты>» для составления протокола об административном правонарушении не явились, поэтому 02 апреля 2015 года протокол был оформлен в их отсутствие.
Однако, копия данного протокола до вынесения постановления по делу об административном правонарушении в ООО < данные изъяты>» не направлялась, вручена не была. Как следует из отметки на сопроводительном письме (л.м.290), копия протокола об административном правонарушении получена ООО < данные изъяты>» только 06 апреля 2015 года, тогда как постановление по делу вынесено 03 апреля 2015 года в отсутствие законного представителя или защитника ООО < данные изъяты>».
Следовательно, до рассмотрения дела возможность получения копии протокола об административном правонарушении ООО < данные изъяты>» предоставлена не была, права не разъяснялись, юридическое лицо не располагало сведениями о том, в совершении каких именно противоправных действий оно обвиняется.
Уведомление ООО < данные изъяты>» о необходимости явиться 03 апреля 2015 года для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, врученное юридическому лицу 31 марта 2015 года, притом, что к этому моменту протокол об административном правонарушении составлен ещё не был и копия данного протокола не вручена лицу, привлекаемому к административной ответственности, - нельзя считать надлежащим, подобное извещение противоречит закону.
Тем самым нарушено право ООО < данные изъяты>» на ознакомление с протоколом и с материалами дела, оно было лишен возможности дать объяснения и замечания по содержанию протокола, заявить ходатайства и отводы, то есть по существу лишено права на защиту.
При таких обстоятельствах, в связи с допущенными по делу существенными нарушениями процессуальных требований постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 03 апреля 2015 года в отношении ООО < данные изъяты>» не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене.
При пересмотре постановления указанные нарушения судьей оставлены без внимания. К тому же, как следует из почтового уведомления (л.д.100), извещение о рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении 11 августа 2015 года в 11.00 час. было получено ООО < данные изъяты>» 11 августа 2015 года, то есть юридическое лицо должным образом о времени судебного заседания не уведомлялось.
В связи с этим решение судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 11 августа 2015 года также следует отменить.
Принимая во внимание, что на данный момент срок давности привлечения ООО < данные изъяты>» к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 03 апреля 2015 года и решение судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 11 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «< данные изъяты>» отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка