Дата принятия: 07 февраля 2019г.
Номер документа: 7р-91/2019
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2019 года Дело N 7р-91/2019
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения "Лесная охрана" Юрченко Д.А. на решение судьи Боготольского районного суда Красноярского края от 27 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении КОНДРАТЕНКО Сергея Анатольевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения "Лесная охрана" Юрченко Д.А. N 186/151-2018 от 03 октября 2018 года индивидуальный предприниматель Кондратенко С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка.
Решением судьи Боготольского районного суда Красноярского края от 27 ноября 2018 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в порядке ч.5 ст.30.9 КоАП РФ, заместитель руководителя краевого государственного казенного учреждения "Лесная охрана" Юрченко Д.А. просит вынесенное по делу решение отменить, поскольку вывод судьи о том, что обязанность по представлению отчета об использовании лесов по форме 1-ИЛ не связана с использованием лесов, не имеет правовых оснований, а довод судьи о необходимости применения статьи 19.7 КоАП РФ основан на неверном толковании норм материального права.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу решение судьи не подлежащим отмене.
Индивидуальный предприниматель Кондратенко С.А. подвергнут административному наказанию по части 4 статьи 8.25 КоАП РФ за то, что, заключив с министерством лесного хозяйства Красноярского края договор купли-продажи лесных насаждений N 602 от 12.12.2017 г. (далее - Договор N 602 от 12.12.2017 г.), в нарушение подпункта "м" пункта 15 данного Договора не представил в срок до 10 июня 2018 года отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ за май 2018 года.
Между тем, частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки.
Подпунктом "м" пункта 15 Договора N 602 от 12.12.2017 г. предусмотрено, что Покупатель (индивидуальный предприниматель Кондратенко С.А.) обязан выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Таким образом, как правомерно указано судьей в решении, в Договоре N 602 от 12.12.2017 г. отсутствует такое условие, как представление Кондратенко С.А. отчетов об использовании лесов.
Кроме того, диспозиция части 4 статьи 8.25 КоАП РФ свидетельствует о том, что объективная сторона данного состава правонарушения выражается в форме действий, направленных на отклонение от установленных договорами или иными документами условий использования лесов, а не в форме бездействия.
В представленных материалах отсутствуют сведения о том, что со стороны Кондратенко С.А. в мае 2018 года имело место использование лесного участка, и в чем именно такое использование заключалось.
При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно указано, что бездействие в виде непредставления Кондратенко С.А. отчета об использовании лесов состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ, не образует. Решение о прекращении производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует признать законным.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Собранные материалы судьей исследованы, решение судьи содержит обязательные сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Боготольского районного суда Красноярского края от 27 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении КОНДРАТЕНКО Сергея Анатольевича оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения "Лесная охрана" Юрченко Д.А. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка