Решение Красноярского краевого суда от 26 октября 2017 года №7р-910/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 октября 2017 года Дело N 7р-910/2017
 
г. Красноярск, пр. Мира д.17 26 октября 2017 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании протест и.о. Абаканского транспортного прокурора Чертыкова Д.А. и жалобу заместителя начальника ОНОТБ УГАН СФР Ространснадзора Суркова В.И. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 08 сентября 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.15.1 КоАП РФ в отношении ОАО «Российские железные дороги»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 09 июня 2017 года ОНОТБ УГАН СФР Ространснадзора Суркова В.И. ОАО «Российские железные дороги» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Согласно постановлению, ОАО «Российские железные дороги» на объекте транспортной инфраструктуры Красноярской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов- Филиала ОАО «РЖД», а именно- на железнодорожном вокзале < адрес> не обеспечило исполнение п. 5.8, 5.5, 5.22, 5.25.2, 5.13 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденных приказом Минтранса РФ от 08.02.2011 N 43.
Характер нарушений изложен в постановлении.
Правонарушение выявлено в ходе проверки, проведенной 10 апреля 2017 года Абаканской транспортной прокуратурой.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 08 сентября 2017г. постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. Судья, как изложено в решении, пришел к выводу о том, что Приказ Минтранса РФ от 08.02.2011 N 43 с 26 апреля 2017 года утратил силу.
Дело об административном правонарушении разрешено судьей Железнодорожного районного суда г. Красноярска по месту выполнения объективной стороны административного правонарушения, которая выражается в форме бездействия, - месту нахождения Красноярской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов- Филиала ОАО «РЖД».
В протесте, с которым обратился в Красноярский краевой суд в соответствии со ст. 30.10 КоАП РФ, и.о. Абаканского транспортного прокурора Чертыков Д.А. просит решение отменить, указывает, что выводы судьи ошибочны, поскольку на момент прокурорской проверки Приказ Минтранса РФ от 08.02.2011 N 43 действовал, нарушение его установлено достоверно.
В жалобе начальника ОНОТБ УГАН СФР Ространснадзора Суркова В.И., поданной соответствии с ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, также указывается на ошибочность выводов судьи в связи с тем, что Приказ Минтранса РФ от 08.02.2011 N 43 действовал до 01 июля 2017 года.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, полагаю, что решение суда отмене либо изменению не подлежит.
Согласно положениям ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности по данной категории дел составляет два месяца.
Из дела усматривается, что правонарушение выявлено в ходе проверки, проводившейся 10 апреля 2017 года.
Соответственно, срок давности привлечения ОАО «Российские железные дороги» к административной ответственности истек 10 июня 2017 года.
Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Данные положения относятся и к рассмотрению настоящего дела.
Поскольку производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Российские железные дороги» судом прекращено, а срок давности к моменту рассмотрения дела Красноярским краевым судом истек, в связи с чем положение юридического лица не может быть ухудшено, судебное решение, которое мотивировано, по форме и содержанию отвечает положениям закона, постановлено с соблюдением процессуальных норм установленных КоАП РФ, отмене не подлежит, в том числе и по доводам рассматриваемых жалобы, протеста.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 08 сентября 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.15.1 КоАП РФ в отношении ОАО «Российские железные дороги» оставить без изменения, протест и.о. Абаканского транспортного прокурора Чертыкова Д.А. и жалобу заместителя начальника ОНОТБ УГАН СФР Ространснадзора Суркова В.И. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка