Решение Красноярского краевого суда от 01 октября 2015 года №7р-907/2015

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 октября 2015 года Дело N 7р-907/2015
 
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 01 октября 2015 года жалобу заместителя руководителя Территориального отдела Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю Самусенко Н.А. на решение судьи Енисейского районного суда Красноярского края от 16.07.2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.13.19 КоАП РФ в отношении конкурсного управляющего ОАО «Северное» Астахова А.Ф.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением заместителя руководителя Территориального отдела Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю (далее по тексту- ТО ФСГСКК) Самусенко Н.А. от 12.03.2015 года, конкурсный управляющий ОАО «Северное» Астахов А.Ф. был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.13.19 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Согласно постановлению, Енисейской межрайонной прокуратурой в ОАО «Северное» проведена проверка, в ходе которой выявлен факт непредставления в Красноярскстат информации по форме №3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате», утвержденной приказом Росстата от < дата> № по состоянию на < дата> (срок представления на следующий день после отчетной даты) при наличии задолженности по заработной плате в ОАО «Северное» в размере № руб. перед 619 работниками предприятия, уволенными в период с < дата> по < дата> (л.д.41).
Решением судьи Енисейского районного суда Красноярского края от 16 июля 2015 года, указанное выше постановление принятое в отношении Астахова А.Ф., отменено, производство по делу прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, заместитель руководителя ТО ФСГСКК Самусенко Н.А. просит отменить решение судьи районного суда от 16 июля 2015 года, поскольку на момент вынесения постановления обязательства должника не были погашены, соответственно, и его обязанность по предоставлению статистических данных, судьей же была дана неверная оценка обстоятельствам и показаниям Астахова А.Ф. исказившего формулировку нормативных актов.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Астахова А.Ф.- Сарварова М.В. возражавшего против доводов жалобы как необоснованных, считаю решение судьи районного суда отмене не подлежащим, по следующим основаниям.
Обстоятельства послужившие основанием для возбуждения анализируемого дела об административном правонарушении по ст.13.19 КоАП РФ имели место 01.01.2015 года (срок представления информации по форме №3-Ф), таким образом, установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, истек.
Доводы жалобы заместителя руководителя ТО ФСГСКК Самусенко Н.А. о том, что на момент вынесения ею постановления конкурсное производство не было завершено, соответственно, обязательства должника не могли считаться погашенными, не могут быть приняты как состоятельные, как не имеющие правового значения по анализируемому административному делу.
Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их правовом взаимодействии следует, что по истечению установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Указанные положения закона относятся и к рассматриваемому административному делу.
Поскольку решением судьи Енисейского районного суда Красноярского края от 16 июля 2015 года постановление которым Астахов А.Ф. был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.13.19 КоАП РФ, отменено, производство по делу в отношении него прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, положение Астахова А.Ф. как лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не может быть ухудшено, принятое по делу судебное решение отмене не подлежит, в том числе и по доводам жалобы. Истечение срока давности исключает дальнейшее производство по настоящему делу об административном правонарушении.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Енисейского районного суда Красноярского края от 16 июля 2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.13.19 КоАП РФ в отношении конкурсного управляющего ОАО «Северное» Астахова А.Ф., оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя ТО ФСГСКК Самусенко Н.А., без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка