Дата принятия: 14 января 2021г.
Номер документа: 7р-892/2020, 7р-9/2021
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 14 января 2021 года Дело N 7р-9/2021
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Ломанова О.Л. на решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 19 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ЛОМАНОВА Олега Львовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением командира ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску N 18810024180001402846 от 04 сентября 2020 года Ломанов О.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена - не работают в установленном режиме внешние световые приборы (задний левый габаритный фонарь), чем нарушен пункт 3.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090.
Решением судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 19 ноября 2020 года данное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в порядке статей 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, Ломанов О.Л. просит решение судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в городской суд, поскольку его защитник, допущенный к участию в деле, не был уведомлен судом о времени и месте рассмотрения жалобы.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка рассмотрения жалобы на постановление.
В ходе производства по делу об административном правонарушении обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
По настоящему делу требования указанных норм права судом не выполнены.
Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В материалах дела имеется ходатайство Ломанова О.Л. (л.д. 11-12) о допуске к участию в деле в качестве защитника Сайфутдинова Р.Х., данное ходатайство удовлетворено командиром ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску <данные изъяты> указанный защитник был допущен к участию в деле, присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом рассмотрено заявленное Сайфутдиновым Р.Х. ходатайство.
В соответствии с частью 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Между тем, о времени и месте рассмотрения судьей городского суда жалобы на постановление по делу об административном правонарушении защитник Сайфутдинов Р.Х., допущенный к участию в деле, не извещался.
Вывод судьи в решении о том, что вследствие отсутствия у Сайфутдинова Р.Х. ордера, выданного соответствующим адвокатским образованием, либо доверенности, оформленной в соответствии с законом, он не обладал полномочиями защитника, не основан на законе.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности. Данное правило применимо и при рассмотрении дела об административном правонарушении органом, должностным лицом.
В связи с этим командиром ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску <данные изъяты> прибывший на место происшествия Сайфутдинов Р.Х. был правомерно допущен в качестве защитника по делу и участвовал вместе с Ломановым О.Л. при составлении протокола об административном правонарушении.
Городским судом Сайфутдинов Р.Х., как лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, о рассмотрении жалобы на постановление не уведомлялся, чем нарушены требования части 5 статьи 25.5, части 1 статьи 25.15 КоАП РФ и право Ломанова О.Л. на защиту.
При таких обстоятельствах, решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 19 ноября 2020 года подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо учесть вышеуказанные обстоятельства, должным образом известить участников процесса о времени и месте судебного заседания, полно, всесторонне и объективно исследовать все собранные материалы, дать им, а также доводам жалобы Ломанова О.Л. на постановление надлежащую оценку и принять решение в строгом соответствии с законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 19 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЛОМАНОВА Олега Львовича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же городской суд.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
