Решение Красноярского краевого суда от 24 сентября 2015 года №7р-877/2015

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 сентября 2015 года Дело N 7р-877/2015
 
24 сентября 2015 года г.Красноярск, пр.Мира, 17
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ОАО «< данные изъяты>» Юркиной Ю.В. на постановление врио заместителя руководителя МТУ Ростехнадзора от 09 апреля 2015 года и решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 27 мая 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «< данные изъяты>» (далее - ОАО «< данные изъяты>»),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио заместителя руководителя МТУ Ростехнадзора от 09 апреля 2015 года ОАО «< данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности.
Решением судьи Норильского городского суда Красноярского края от 27 мая 2015 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника ОАО «< данные изъяты>» Юркиной Ю.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.1-30.3, ст.30.9 КоАП РФ, защитник Юркина Ю.В. просит вынесенные в отношении ОАО «< данные изъяты>» постановление и судебное решение отменить и ссылается на то, что Приказ Ростехнадзора от 11.12.2013 г. N 599 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых" не был официально опубликован в полном объеме, не может быть признан нормативно-правовым актом, и выданное на его основе предписание является незаконным.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ОАО «< данные изъяты>» Шмакову А.В., поддержавшую доводы жалобы, нахожу постановление и решение судьи не подлежащими отмене.
Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина ОАО «< данные изъяты>» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, анализ которых изложен в постановлении и решении.
Из материалов дела следует и в жалобе не оспаривается, что предписание № 2-0263/28 от 12 декабря 2014 года об устранении нарушений требований ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п.499 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 г. N 599, в установленный срок, до 12 марта 2015 года, ОАО «< данные изъяты>» выполнено не было.
Доводы, изложенные защитником в жалобе, были предметом тщательного исследования судьи федерального суда и обоснованно признаны несостоятельными. Выводы об этом приведены в решении и мотивированы. Оснований не согласиться с ними нет.
В силу ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых" (далее - Правила безопасности) утверждены Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 г. N 599, который зарегистрирован в Минюсте России 02.07.2014 г. N 32935. Текст данного документа официально опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" N 38 от 22.09.2014., информация размещена на официальном сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по адресу: http://www.gosnadzor.ru.
В установленном законом порядке предписание № 2-0263/28 от 12 декабря 2014 года обжаловано не было.
С учетом изложенного, выданное ОАО «< данные изъяты>» предписание о необходимости соблюдения общедоступных Правил безопасности, которые установлены законодательно и разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", обоснованно признано законным, подлежащим исполнению организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект.
Действия ОАО «< данные изъяты>» по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ квалифицированы верно, наказание назначено в соответствии с законом.
Существенных нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела не допущено, разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Представленные доказательства исследованы, постановление, решение содержат обязательные сведения, предусмотренные ст.30.7, ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, мотивированы.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление врио заместителя руководителя МТУ Ростехнадзора от 09 апреля 2015 года и решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 27 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества «< данные изъяты>» оставить без изменения, жалобу защитника ОАО «< данные изъяты>» Юркиной Ю.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка