Решение Красноярского краевого суда от 24 декабря 2020 года №7р-874/2020

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 24 декабря 2020 года Дело N 7р-874/2020
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Яковлевой О.А. на решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 17 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Яковлевой Оксаны Анатольевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 29 октября 2019 года Яковлева О.А. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Согласно постановлению, 11 октября 2019 года в 10:39:47 по адресу: пересечение улиц <адрес>, (56.04324 гр. с.ш., 92.909523 гр.в.д.), водитель транспортного средства "MERCEDES-BENZ А45АMG 4MATIC", государственный регистрационный знак N, собственником (владельцем) которого является Яковлева О.А., в нарушение п.6.13 Правил дорожного движения РФ, не остановилась перед стоп-линией при запрещающем сигнале светофора.
Правонарушение выявлено путем использования работающего в автоматическом режиме специального технического устройства, имеющего функцию фотосъемки.
Постановление вынесено в порядке, установленном ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 05 декабря 2019 года, постановление о привлечении Яковлевой О.А. к административной ответственности остановлено без изменения, ее жалоба - без удовлетворения.
Решением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 14 октября 2020 года вышеуказанные постановление, решение оставлены без изменения, жалоба Яковлевой О.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, Яковлева О.А. просит отменить принятые по делу постановление решения. В обоснование указанных требований Яковлева О.А. ссылается на то, что в решении суда не приведены доводы, как должностные лица ГИБДД определили, что за рулем автомобиля была она. Постановление о привлечении ее к административной ответственности было вынесено не в автоматическом режиме, без проведения проверки и расследования; у комплекса автоматической фиксации административных правонарушений отсутствует функция идентификации собственника, установление данных которого осуществляется должностным лицом административного органа, что не отвечает требованиям законодательства. Также указывает на то, что извещение о судебном заседании в районном суде, назначенном на 30 апреля 2020 года, не получала.
Яковлева О.А. о времени и месте рассмотрении дела Красноярским краевым судом извещена надлежаще. Поскольку Яковлева О.А. в судебное заседание не явилась, ходатайств о его отложении не заявила, дело рассмотрено в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Порядок подачи жалоб на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ
Не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях обжалуются в соответствии с положениями ст.30.1-30.3, ст.30.9, ст.30.10 КоАП РФ.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела.
При этом, ч.1 ст.30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных положений закона следует, что по делам об административных правонарушениях, по которым вышестоящим должностным лицом административного органа были приняты решения по жалобам на ранее вынесенные постановления, такие решения могут быть обжалованы в районным суд по месту вынесения решения вышестоящего должностного лица.
Как следует из материалов дела, в частности прямо указано в постановлении старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 29 октября 2019 года, дело рассмотрено в г.Красноярске по ул. Брянская, 23. По этому же адресу, относящемуся к Центральному району г. Красноярска было принято и решение вышестоящего должностного лица - заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 05 декабря 2019 года, по жалобе Яковлевой О.А. на вышеуказанное постановление.
В этой связи, жалоба Яковлевой О.А. на постановление и решение вышеприведенных должностных лиц должна быть рассмотрена Центральным районным судом г.Красноярска.
Указанные обстоятельства судьей Советского районного суда г. Красноярска не учтены. Вместе тем, допущенное судьей нарушение является существенным, поскольку нарушается конституционный принцип о рассмотрении дела тем судом или тем судьей, к подсудности которого оно относиться.
При таких обстоятельствах, решение судьи Советского районного суда г. Красноярска не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене. Жалоба Яковлевой О.А. на решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 05 декабря 2019 года, постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 29 октября 2019 года в соответствии с положениями п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит направлению по подсудности в Центральный районный суд г.Красноярска. В этой связи, доводы жалобы Яковлевой О.А. подлежат проверке при рассмотрении дела судьей районного суда.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 14 октября 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Яковлевой Оксаны Анатольевны - отменить.
Материалы дела направить на новое рассмотрение в Центральный районный суд г.Красноярска.
Судья
Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.
Дело N 7р-874/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красноярск 24 декабря 2020 г.
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассматривая на стадии подготовки жалобу законного представителя Яковлева Я.П. - Яковлевой О.А. на решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 14 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Яковлевой Оксаны Анатольевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 29 октября 2019 года Яковлева О.А. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ за невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией при запрещающем сигнале светофора. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Согласно постановлению, 11 октября 2019 года в 10:39:47 по адресу: <адрес>, пересечение улиц <адрес>, водитель транспортного средства "Mercedes-Benz A45AMG 4 MATIC", государственный регистрационный знак N, собственником (владельцем) которого является Яковлева О.А., осуществляла движение транспортного средства, при этом при запрещающем сигнале светофора не остановилась перед стоп-линией, в нарушение п.6.13 ПДД РФ.
Правонарушение выявлено путем использования работающего в автоматическом режиме специального технического устройства, имеющего функцию фотосъемки.
Постановление вынесено в порядке, установленном ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 05 декабря 2019 года, постановление о привлечении Яковлевой О.А. к административной ответственности остановлено без изменения, ее жалоба - без удовлетворения.
Решением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 14 октября 2020 года вышеуказанное постановление оставлено в силе.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, собственник транспортного средства - Яковлев Я.П. в лице своего законного представителя Яковлевой О.А. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении в отношении Яковлевой О.А., а также решение судьи районного суда по ее жалобе.
Полагаю, что данная жалоба рассмотрению не подлежит.
Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в том числе: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законными представителями физического и юридического лица, защитником и представителем, уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей. Эти же лица вправе обжаловать решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях.
Применительно к настоящему делу Яковлев Я.П. не является лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не является потерпевшим, так как ему не причинен правонарушением какой-либо вред и не является иным лицом, правомочным обжаловать постановление по делу об административном правонарушении в отношении Яковлевой О.А., а равно и вынесенные в отношении нее решения.
В этой связи жалобу законного представителя Яковлева Я.П. Яковлевой О.А. следует оставить без рассмотрения и вернуть заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу законного представителя Яковлева Я.П. - Яковлевой О.А. на решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 14 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Яковлевой Оксаны Анатольевны оставить без рассмотрения и вернуть заявителю.
Судья
Красноярского краевого суда: А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка