Решение Красноярского краевого суда от 24 декабря 2020 года №7р-856/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2020 года Дело N 7р-856/2020
г. Красноярск "24" декабря 2020 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу главного специалиста - го-сударственного инспектора отдела контроля за транспортировкой древесины, пунктами её приёма и отгрузки Министерства лесного хозяйства Красноярского края на решение судьи Бирилюсского районного суда Красноярского края от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.4.5 Закона Красноярского края от 2 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях", в отношении Акционерного общества "Ачинское дорожное ремонтно-строительное управление",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного специалиста государственного инспектора отдела контроля за транспортировкой древесины, пунктами её приема и отгрузки Министерства лесного хозяйства Красноярского края Бондарен- ко Д.А. от <дата> N <данные изъяты> Акционерное общество "Ачинское дорожное ремонтно-строительное управление" (сокращённое наименование АО "Ачинское ДРСУ") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.4.5 Закона Красноярского края от 2 октября 2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях" и назначено наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Согласно постановлению, АО "Ачинское ДРСУ" не представило отчёт о принятой, переработанной, отгруженной и (или) реализованной древесине за 3 квартал 2019 г. в пункте приёма и отгрузки древесины, расположенном по адресу: Красноярский край, с. Новобирилюссы, пер. Мелиоративный, д.4 по месту осуществления деятельности Бирилюсского филиала указанной организации в установленный законом срок - не позднее 10 октября 2019 г.
Решением судьи Бирилюсского районного суда Красноярского края от 23 октября 2020 г. указанное постановление отменено в связи с существенным нарушением процессуальных требований, выразившимся в рассмотрении дела в отсутствие законного представителя АО "Ачинское ДРСУ" при непредставлении вдело доказательств его извещения о месте и времени такого рассмотрения, производство по делу прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в предусмотренном ст.ст.30.2, 30.3, ч.5 ст.30.9 КоАП РФ порядке вынесшее отменённое постановление должностное лицо просит решение судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Бирилюсский районный суд Красноярского края, полагая, что юридическое лицо было извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, а дело рассмотрено до истечения 11 октября 2020 г. срока давности привлечения к административной ответственности.
В судебное заседание законный представитель и защитник АО "Ачинское ДРСУ", будучи надлежащим образом извещёнными о месте и времени рассмотрения дела судьёй краевого суда (л.л.д.127-128), не явились, ходатайств об отложении такого рассмотрения не заявили, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При производстве по делу об административном правонарушении обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно частям 1 и 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, осуществляет его законный представитель.
Дело об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в том числе лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из материалов дела следует, что о рассмотрении дела об административном правонарушении <дата> АО "Ачинское ДРСУ" извещалось телеграммой с уведомлением, направленной <дата> (л.д.46). <дата> г. дело об административном правонарушении в отношении АО "Ачинское ДРСУ" было рассмотрено в отсутствие законного представителя и защитника последнего.
При этом рассмотревшее дело должностное лицо исходило из наличия в деле сведений о надлежащем уведомлении законного представителя АО "Ачинское ДРСУ" о месте и времени такого рассмотрения.
Между тем, в соответствии с Требованиями к оказанию услуг телеграфной связи в части приёма, передачи, обработки, хранения и доставки телеграмм, утверждёнными приказом Мининформсвязи России от 11 сентября 2007 г. N 108, при отсутствии адресата или совершеннолетних членов семьи в почтовом ящике оставляется извещение Ф.ТГ-39 о поступлении телеграммы с указанием даты и времени, на оборотной стороне расписки делается соответствующая отметка "Оставлено извещение".
Недоставленная телеграмма возвращается в пункт связи для последующей вторичной доставки (п.337 указанных Требований).
Если адресат не обратился за получением телеграммы по������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????????�???????????�
При невозможности доставки телеграммы по независящим от оператора связи причинам по истечении 2-х суток в пункт подачи направляется служебная телеграмма с указанием причины невручения телеграммы согласно Телеграфному коду "Связь" (п.345).
Согласно уведомлению (л.д.45), вручить адресованную АО "Ачинское ДРСУ" телеграмму не представилось возможным по причине того, что дом закрыт, оставлено извещение, за которым адресат не явился. При этом уведомление об этом направлено административному органу <дата> Иных данных о принятых мерах к доставлению телеграммы материалы дела не содержат.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка