Решение Красноярского краевого суда от 16 января 2020 года №7р-856/2019, 7р-12/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 января 2020 года Дело N 7р-12/2020
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 16 января 2020 года жалобу защитника Администрации Канского района Красноярского края Илькова А.В. на решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 16 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.2 КоАП РФ в отношении Администрации Канского района Красноярского края,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Енисейского управления Ростехнадзора от 26 июля 2019 года юридическое лицо - Администрация Канского района Красноярского края, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.2 КоАП РФ, по которой назначен штраф в размере 20000 рублей. Обстоятельства правонарушения, характер нарушений требований законодательства в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории Канского района Красноярского края изложены в постановлении.
Решением судьи Канского городского суда Красноярского края от 16 октября 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника Администрации Канского района Красноярского края, без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд защитник Администрации Канского района Красноярского края Ильков А.В. просит решение судьи и постановление должностного лица Ростехнадзора отменить, ссылаясь на отсутствие вины Администрации Канского района Красноярского края в инкриминируемом правонарушении. В отношении указанного в постановлении гидротехнического сооружения, расположенного ориентировочно 250 метров на юг от <адрес> осуществляет правомочия собственника от имени муниципального образования и принимает все возможные меры для устранения нарушений, однако обязанность устранять нарушения, указанные в постановлении Ростехнадзора, полагает лежит на эксплуатирующей организации, которой Администрация Канского района Красноярского края не является.
В судебном заседании защитник Администрация Канского района Красноярского края Щекочихин А.В. доводы жалобы поддержал.
Остальные участники процесса о рассмотрении дела в краевой суде были извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, поэтому на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, нахожу состоявшиеся по делу решения не подлежащими отмене по следующим основаниям.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно.
Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Вывод судьи о виновности Администрации Канского района Красноярского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.2 КоАП РФ основан на совокупности исследованных доказательств - протокола об административном правонарушении, акта проверки, и иных доказательств, которым дана надлежащая оценка в принятых решениях и в жалобе они не оспариваются.
Выявленные нарушения требований законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории Канского района Красноярского края не оспаривались в ходе производства по делу об административном правонарушении, а также при рассмотрении жалобы в судебном заседании Канского городского суда Красноярского края. Доводы жалобы, направленной в Красноярский краевой суд, фактически повторяют доводы, изложенные в жалобе, рассмотренной судьей городского суда, которым дана надлежащая оценка в решении и оснований не согласиться с ней не имеется.
Так, судьей в решении обоснованно, с учетом действующего правового регулирования, в том числе положений ст.9 Федерального закона N 117-ФЗ "О гидротехнических сооружениях", а также материалов дела, в частности свидетельства о государственной регистрации прав на объект - вышеуказанного гидротехнического сооружение, сделан вывод о том, что Администрация Канского района Красноярского края является надлежащим субъектом инкриминируемого правонарушения, поскольку является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, а имеющиеся гидротехнические сооружения находиться в собственности муниципального образования. Выводы в решении судьи городского суда в этой части основаны на правильном толковании положений Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений", а также устава муниципального образования Канский района Красноярского края и оснований для их переоценки по доводам жалобы, не имеется.
Были предметом рассмотрения судьи городского суда и доводы жалобы о принятии Администрацией Канского района Красноярского края мер к устранению выявленных нарушений. В решении судьей обоснованно указано, что фактически эти доводы не подтверждены какими-либо надлежащими доказательствами. При этом, приведенные в оспариваемых постановлении и решении нарушения, свидетельствуют о бездействии юридического лица, поскольку для устранения ряда нарушений, в том числе таких как проверка знаний рабочих по вопросам безопасности эксплуатации гидротехнического сооружения, проведение соответствующих инструктажей и аттестаций не требует значительных временных и финансовых затрат. В этой связи, приобщенное в судебном заседании краевого суда защитником Администрации Канского района Красноярского края письмо заместителя министра экологи и рационального природопользования Красноярского края от 30.12.2019 года о согласовании расчета вероятного вреда, не может являться основанием к освобождению от административной ответственности, поскольку оно не свидетельствует о принятии Администрацией Канского района Красноярского края мер к устранению всех, приведенных в постановлении должностного лица административного органа нарушений.
При таких обстоятельствах, выводы судьи городского суда о правомерности привлечения должностным лицом Ростехнадзора администрации Канского района Красноярского края к административной ответственности по ст. 9.2 КоАП РФ является законными и обоснованными.
Решение судьи и постановление должностного лица административного органа вынесены в соответствии с требованиями закона, в частности отвечают требованиям ст.29.10, 30.7 КоАП РФ. Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих их отмену, не усматривается. Назначенное наказание вынесено в соответствии с санкцией инкриминируемой статьи КоАП РФ и является справедливым.
В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 16 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.2 КоАП РФ в отношении Администрации Канского района Красноярского края оставить без изменения, а жалобу защитника Илькова А.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка