Решение Красноярского краевого суда от 17 декабря 2020 года №7р-838/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2020 года Дело N 7р-838/2020
Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 17 декабря 2020 года жалобу заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения (далее- КГКУ) "Лесная охрана" ФИО3 на постановление судьи Идринского районного суда Красноярского края от 14.10.2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении юридического лица- Администрации Идринского района Красноярского края,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 275/43-2020 заместителя руководителя КГКУ "Лесная охрана" ФИО3 от 25 июня 2020 года, юридическое лицо Администрация Идринского района Красноярского края было признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Согласно постановлению, 12.04.2020 года обнаружен лесной пожар на площади 0,2га в <данные изъяты>9. В ходе проведения административного расследования установлено, что к месту пожара прилегают земли неразграниченной государственной собственности, имеющие номер кадастрового квартала N и находящиеся в распоряжении муниципального образования- Идринского района Красноярского края. В нарушение п.9(1) Правил пожарной безопасности в лесах, Администрацией Идринского района Красноярского края на указанном выше земельном участке, вдоль <данные изъяты> не выполнены противопожарные мероприятия. Более подробно фабула правонарушения изложена по тексту постановления (л.д.4-6 приобщенного материала).
Решением судьи Идринского районного суда Красноярского края от 14 октября 2020 года, по жалобе защитника Лахаева В.Н., приведенное выше постановление N 275/43-2020, отменено, дело направлено на новое рассмотрение в КГКУ "Лесная охрана", поскольку по одному и тому же факту противоправных действий в отношении Администрации Идринского района Красноярского края было вынесено два постановления N 275/43-2020 (обжалуемое) и N 275/42-2020 от 24.07.2020 года по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, тогда ка имеются основания для объединения таких материалов в одно производство с вынесением одного постановления.
В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, заместитель руководителя КГКУ "Лесная охрана" ФИО3 просит отменить решение судьи районного суда, поскольку полагает что в рассматриваемом случае имеют место два самостоятельных события административного правонарушения, выявленные на земельных участках примыкающих к лесному фонду в различных кварталах, поэтому вынесение двух постановлений являлось обоснованным.
На жалобу заместителя руководителя КГКУ "Лесная охрана" ФИО3, защитником Администрации Идринского района Красноярского края Лахаевым В.Н. поданы возражения, в которых указывается на необоснованность доводов жалобы.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поданных на жалобу возражений, полагаю решение судьи районного суда, подлежащим отмене.Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст.24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с требованиями п.4, п.6 ч.1 ст.29.10, ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, в их правовом взаимодействии, в решении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Так же необходимо указать, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, в соответствии с п.7 ч.1 которой (ст.24.5 КоАП РФ) предусмотрено такое обстоятельство как наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
Согласно принятому судьей районного суда решению, по одному и тому же факту совершения Администрацией Идринского района Красноярского края административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, должностным лицом КГКУ "Лесная охрана" без законных на то оснований вынесено два постановления N 275/43-2020 от 25.06.2020 года приведенное выше и N 275/42-2020 от 24.07.2020 года. Вместе с тем, постановление N 275/42-2020 от 24.07.2020 года, на которое судья ссылается в своем решении, в материалах настоящего дела об административном правонарушении, отсутствует, в связи с чем, выводы судьи районного суда в указанной части, не подтверждены какими-либо объективными доказательствами. Кроме того, решение принятое судьей районного суда о возвращении дела в административный орган на новое рассмотрение, не соответствует его мотивировке о невозможности нести ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Более того, судьей районного суда не указано каким образом могут быть устранены КГКУ "Лесная охрана" приведенные в решении процессуальные нарушения связанные с не объединением дел в одно производство, тогда как по каждому из дел уже было вынесено два самостоятельных постановления.
Учитывая приведенные выше обстоятельства, решение судьи районного суда, подлежит отмене, как не мотивированное, не отвечающее требованиям ст.30.7 КоАП РФ, а жалоба защитника Лахаева В.Н. на постановление должностного лица N 275/43-2020 с материалами дела, подлежит возвращению в Идринский районный суд Красноярского края на новое рассмотрение, при котором подлежат оценке все имеющиеся по делу доказательства и обстоятельства, а так же доводы жалобы и возражений, с вынесением по делу решения соответствующего требованиям ст.30.7 КоАП РФ.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Идринского районного суда Красноярского края от 14 октября 2020 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении юридического лица- Администрации Идринского района Красноярского края, отменить, жалобу его защитника Лахаева В.Н. с материалами дела, возвратить в Идринский районный суд Красноярского края, на новое рассмотрение.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка