Решение Красноярского краевого суда от 17 декабря 2020 года №7р-829/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2020 года Дело N 7р-829/2020
г. Красноярск 17 декабря 2020 года.
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И. рассмотрев в судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г.Зеленогорск Костерина И.А. на решение судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 05 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении Булучевского Олега Анатольевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г.Зеленогорск Костерина И.А. от 20 июля 2020 года Булучевский О.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5200 рублей, за то, что 01 июля 2020 года в 07 часов 00 минут из гаража, расположенного по адресу: <адрес> в нарушение п.1 ст.20 ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1090, осуществил выпуск на линию транспортное средство ПАЗ 32054-07, государственный регистрационный знак N, в конструкцию которого были внесения изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ (установлено водительское сидение, не предусмотренное заводом изготовителем), чем нарушен п.7.18 Приложения к Основным положениям, указанным выше.
Решением судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 05 ноября 2020 года вышеуказанное постановление было отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Булучевского О.А. прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, которая подана в Красноярский краевой суд старшим государственным инспектором БДД ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г.Зеленогорск Костериным И.А., ставится вопрос об отмене судебного решения в отношении Булучевского О.А. В обоснование своих доводов указывает, что проверка была проведена в рамках КоАП РФ, а не в силу требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Полагает в действиях общества имеется состав административного правонарушения. Также указывает, что по делу проводилось административное расследование, Булучевский О.А. был приглашен для дачи объяснений.
На жалобу Булучевским О.А. поданы возражения, в которых указывается на необоснованность содержащихся в ней доводов.
В судебном заседании инспектор ГИБДД Костерин И.А. жалобу поддержал, Булучевский О.А. полагал решение судьи законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу, что решение судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края по делу об административном правонарушении в отношении Булучевского О.А. отмене не подлежит.В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, судьей городского суда при рассмотрении дела не допущено, поэтому оснований для отмены решения судьи, не имеется.
Доводы жалобы о необоснованности выводов судьи в части не проведения по настоящему делу проверки в соответствии с Законом N 294-ФЗ, заслуживают внимания, однако не могут являться основанием к отмене решения суда, поскольку, согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.12.31 КоАП РФ, составляет 2 месяца.
Из материалов дела, в том числе из протокола об административном правонарушении следует, что датой совершения правонарушения является 01 июля 2020 года. В этой связи срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ в отношении Булучевского О.А. по данному делу истек 01 сентября 2020 года.
Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, поскольку производство по делу об административном правонарушении в отношении Булучевского О.А. прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истек, в связи с чем положение Булучевского О.А. не может быть ухудшено, судебное решение, которое мотивировано и вынесено при соблюдении предусмотренных КоАП РФ процессуальных норм, отмене не подлежит, в том числе и по доводам жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 05 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении Булучевского Олега Анатольевича оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г.Зеленогорск Костерина И.А. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ерофеев А.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка