Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 05 июня 2020 года №7р-81/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 июня 2020 года Дело N 7р-81/2020
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.
при секретаре Майнагашевой С.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Бодягина А.Е. на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27 февраля 2020 года, которым оставлено без изменения постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МВД по Республике Хакасия от 09.01.2020 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ Бодягина А.Е..
Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МВД по Республике Хакасия от 09.01.2020 Бодягин А.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27 февраля 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с решением суда, Бодягин А.Е. обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении и решение суда отменить, производство по делу прекратить в виду малозначительности содеянного. Ссылается на то, что препятствий для использования тротуара пешеходами не создавал в виду наличия значительного количества снега, на то, что у него отсутствовала физическая возможность припарковать автомобиль в ином месте и проследовать на рабочее место и полагает, что отсутствовала существенная угроза охраняемым общественным отношениям.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ административным правонарушением признается, в том числе нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.
Как установлено Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее по тексту - ПДД РФ) остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, - на тротуаре (п. 12.1 ПДД РФ).
Выводы суда о несоблюдении Бодягиным А.Е. указанных ПДД РФ подтверждены достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в деле, исследованных в судебном заседании и приведенных в решении суда.
К таким доказательствам суд первой инстанции верно отнес протокол об административном правонарушении, содержащий описание события правонарушения и объяснения Бодягина А.Е., не отрицавшего совершение нарушения и указавшего, что место для стоянки инвалидов было занято, его объяснения, полученные с соблюдением требований КоАП РФ, содержащие аналогичные сведения (л.д.11,12) фотографии, отражающие стоянку транспортного средства, принадлежащего Бодягину А.Е. на тротуаре (л.д.15-16).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции мотивировал свои выводы о том, что административный орган имел доказательства и достаточные данные для установления в деянии Бодягина А.Е. признаков правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.19 КоАП РФ.
В то же время, проверяя законность и обоснованность вынесенного постановления, суд 1-ой инстанции пришел к выводу об отсутствии малозначительности в деянии Бодягина А.Е.
Однако этот вывод сделан без учета конкретных обстоятельств дела.
По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, с размером причиненного вреда, либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично - правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.
Из материалов дела следует, что правонарушение было совершено впервые, 30.12.2019 года в период повышенной скользкости, Бодягин А.Е. является инвалидом второй группы (л.д.4), вину в совершении правонарушения признал.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд второй инстанции приходит к выводу о том, что имевшее место правонарушение не представляло существенного нарушения охраняемых законом общественных правоотношений, так как в данном случае возбуждением дела об административном правонарушении, составлением протокола об административном правонарушении, вынесением постановления по делу об административном правонарушении и рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1 КоАП РФ.
Учитывая степень нарушения охраняемых общественных отношений, обстоятельства смягчающие административную ответственность, в данном случае имеются основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, согласно которой, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым постановление административного органа и решение суда первой инстанции отменить, освободив Бодягина А. Е. от административной ответственности по ч. 3 ст.12.9 КоАП РФ, с объявлением устного замечания, производство по делу прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МВД по Республике Хакасия от 09.01.2020, решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27 февраля 2020 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Бодягина А.Е. отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в виду малозначительности административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ Бодягина А.Е. от административной ответственности освободить, ограничившись устным замечанием.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка