Решение Красноярского краевого суда от 28 сентября 2017 года №7р-810/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 сентября 2017 года Дело N 7р-810/2017
 
г. Красноярск 28 сентября 2017 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Кузьминой Е.А. на решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 16 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.5 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении Кузьминой Елены Александровны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела регистрации и контроля за деятельностью пунктов приема и отгрузки древесины министерства лесного хозяйства Красноярского края от 17 марта 2017 года Кузьмина Е.А.- директор ООО «ВоронежСрубДизайн» привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.5 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», по которому ей назначен штраф в размере 30000 рублей.
Согласно постановлению, ООО «ВоронежСрубДизайн» осуществляет хозяйственную деятельность по приему, распиловке и переработке древесины, отгрузке древесины железнодорожным транспортом, на территории, примыкающей к железнодорожному пути необщего пользования по адресу: Красноярский край, Богучанский район, в 3 километрах западнее пос. Октябрьский, урочище Шаманка. При этом указанный пункт приема и отгрузки древесины на учете в министерстве лесного хозяйства Красноярского края не состоит.
Решением судьи Богучанского районного суда Красноярского края жалоба Кузьминой Е.А. на постановление оставлена без удовлетворения.
В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд, Кузьмина Е.А. просит постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи изменить, назначить ей наказание в виде предупреждения, поскольку правонарушение совершено ею впервые, не повлекло вреда, ООО «ВоронежСрубДизайн» является субъектом малого предпринимательства (микропредприятием), выводы судьи о создании угрозы причинения вреда являются предположением, не основанным материалах дела.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кузьминой Е.А. и решение судьи являются законными и обоснованными и отмене либо изменению не подлежат.
В соответствии с ч.1 ст. 4.5 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» нарушение требования обязательной постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины в органе исполнительной власти Красноярского края, оказывающем государственные услуги и управляющем государственным имуществом в области лесных отношений, установленного Законом края «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края» влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 000 до 40 000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст. 2 Закона Красноярского края от 30.06.2011 N 12-6058 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края» пункты приема и отгрузки древесины подлежат обязательной постановке на учет органом исполнительной власти края в области лесных отношений (далее - уполномоченный орган исполнительной власти); юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представить в уполномоченный орган исполнительной власти документы для постановки пункта приема и отгрузки древесины на учет в соответствии с порядком, утвержденным уполномоченным органом исполнительной власти (далее - порядок); о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям выдается свидетельство о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины.
Тот факт, что по состоянию на 09 декабря 2016 года ООО «ВоронежСрубДизайн» осуществляло эксплуатацию указанного в постановлении по делу об административном правонарушении пункта приема и отгрузки древесины без его постановки на учет, в жалобе не оспаривается и подтверждается постановлением заместителя прокурора Богучанского района Красноярского края от 01 марта 2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении, прилагаемыми материалами прокурорской проверки от 09 декабря 2016 года.
Из дела следует, что Кузьмина Е.А. с 22 января 2016 года является директором ООО «ВоронежСрубДизайн», а следовательно отвечает за соблюдение Обществом законодательства в ходе его деятельности.
Поскольку Кузьмина Е.А. допустила эксплуатацию пункта приема и отгрузки древесины без его постановки на учет, чем нарушены требования Закона края «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края», она обоснованно привлечена к установленной ответственности.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении и решения судьи, не допущено.
Доводы рассматриваемой жалобы не являются основанием изменения указанных актов в части назначенного Кузьминой Е.А. наказания, которое является минимально возможным для должностных лиц, исходя из санкции ч.1 ст. 4.5 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».
Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.
В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Эксплуатация пункта приема и отгрузки древесины без его постановки на учет, создает условия для бесконтрольного обращения с древесиной, а тем самым угрозу растительному миру и окружающей природной среде.
В этой связи оснований для применения при назначении Кузьминой Е.А. наказания положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены ей административного штрафа на предупреждение, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 16 июня 2017 года и постановление заместителя начальника отдела регистрации и контроля за деятельностью пунктов приема и отгрузки древесины министерства лесного хозяйства Красноярского края от 17 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.5 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», в отношении Кузьминой Елены Александровны оставить без изменения, ее жалобу- без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А.Жихарев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка