Решение Красноярского краевого суда от 28 сентября 2017 года №7р-804/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 сентября 2017 года Дело N 7р-804/2017
 
г. Красноярск 28 сентября 2017г.
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 28 сентября 2017 года жалобу Килименева Д.В. на решение судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 31 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении Килименева Дмитрия Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Кировского района г. Красноярска от 18 мая 2017 года Килимененв Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что 29.04.2017г. в 19 час. на < адрес> расклеивал объявления в неотведенном для этого месте.
Решением судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 31 июля 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Килименева Д.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, Килименев Д.В. просит отменить решение суда, мотивируя тем, что судьей дело рассмотрено необъективно, дана неверная оценка, имеющимся в деле доказательствам. Так, полагает, судьей необоснованно отказано в его ходатайстве об отложении судебного заседания в связи с необходимостью прохождения медицинского обследования. О месте и времени рассмотрения дела в Административной комиссии Кировского района г.Красноярска надлежащим образом извещен не был, поскольку отсутствуют данные о направлении ему извещения способом, позволяющим контролировать его получение. Также, ссылается на отсутствие в деле доказательств совершения им административного правонарушения.
В судебном заседании Килименев Д.В. доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи и постановление административной комиссии Кировского района г. Красноярска подлежащими отмене по следующим основаниям:
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждений предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к ответственности.
По общему правилу, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рассмотрения дела.
Вместе с тем, из материалов следует, что дело об административном правонарушении в отношении Килимененва Д.В. было рассмотрено административной комиссии Кировского района г. Красноярска 18 мая 2017 года в отсутствие Килименева Д.В., с нарушением вышеуказанных положений закона.
Доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Килименева Д.В., о рассмотрении дела на 18 мая 2017 года в 16 часов, в материалах дела не имеется.
Выводы судьи в решении о надлежащем извещении Килименева Д.В. о времени и месте рассмотрения дела административной комиссией, со ссылкой на имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении, уведомление, отчет и реестр отправленных писем, состоятельными признаны быть не могут.
Так, в протоколе об административном правонарушении отражены данные о времени и месте рассмотрения дела. Однако, сведений о том, что данный протокол был получен Килименевым Д.В. до даты рассмотрения дела, не имеется. Не содержится доказательств надлежащего извещения Килименева Д.В. о времени и места рассмотрения дела и в уведомлении (л.д.15), а также в отчете отправленных писем и реестре почтовой корреспонденции (л.д.23, 24), поскольку в них не имеется данных о реальном направлении уведомления по месту жительства Килименева Д.В. (отметки, штампы почтового работника и т.п.), и не опровергаются доводы жалобы, что указанное уведомление было направлено ему «простой почтовой корреспонденцией» и не было получено им до даты рассмотрения дела.
Кроме того, исходя из даты составления протокола об административном правонарушении-10 мая 2017 года и даты рассмотрения дела 18 мая 2017 года с учетом времени необходимого для отправки и прохождения почтовой корреспонденции, доводы жалобы Килименева Д.В. о том, что почтовая корреспонденция ему не была доставлена заблаговременно до рассмотрения дела административной комиссией заслуживают внимания, однако судьей надлежащим образом не проверены.
Иных доказательств, опровергающих доводы жалобы Килименева Д.В., в материалах дела не имеется и в судебном заседании не представлено.
Таким образом, Килименев Д.В. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административной комиссией Кировского района г. Красноярска, в связи с чем был нарушен порядок привлечения к административной ответственности.
Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны органа, должностного лица надлежащих процессуальных условий для справедливого рассмотрения дела, повлекло нарушение прав Килименева Д.В. на защиту.
Дело рассмотрено административной комиссией Кировского района г. Красноярска в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, чему судьей районного суда, рассматривавшего жалобу Килименева Д.В. надлежащей оценки не дано.
При таких обстоятельствах, решение судьи районного суда и постановление административной комиссией Кировского района г. Красноярска не могут быть признаны законными, обоснованными и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежат отмене с прекращением производство по делу по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока данности привлечения к административной ответственности.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 31 июля 2017 года и постановление административной комиссией Кировского района г.Красноярска от 18 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении Килименева Дмитрия Викторовича - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья
Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка