Дата принятия: 03 декабря 2020г.
Номер документа: 7р-801/2020
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 декабря 2020 года Дело N 7р-801/2020
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Кондратенко Т.В. в интересах Шереметьева О.И. на решение судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 19 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ в отношении Шереметьева Олега Игоревича,
УСТАНОВИЛ:
17 июля 2020 года заместителем руководителя Красноярского УФАС России вынесено постановлении, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ в отношении главы Туруханского района Красноярского края Шереметьева О.И. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 19 октября 2020 года указанное постановление отменено, дело возвращено в УФАС по Красноярскому краю на новое рассмотрение.
В жалобе, поданной в краевой суд, защитник Шереметьева О.И. - Кондратенко Т.В. просит решение суда отменить, мотивируя тем, что Шереметьевым О.И. были предприняты все зависящие от него меры по своевременной оплате обязательств по контракту, чему в постановлении должностным лицом Красноярского УФАС дана правильная оценка. Выводы в решении судьи об обратном являются не обоснованными.
На жалобу от прокурора Туруханского района Красноярского края Беликова А.С. представлены возражения, в которых указывается о необоснованности доводов жалобы.
Участники процесса, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание краевого суда не явились, ходатайств о его отложении не заявляли, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть указанную жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи не подлежащим отмене, исходя из следующего:
Как следует из материалов дела, в том числе из постановления прокурора Туруханского района Красноярского края о возбуждении дела от 17 апреля 2020 года главе Туруханского района Красноярского края Шереметьеву О.И. инкриминировалось совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ, за нарушение ч.13.1 ст. 34 Федерального Закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), а именно нарушение заказчиком тридцатидневного срока оплаты товаров, работ, услуг с даты подписания документа - акта выполненных работ по контракту. Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.
Отменяя постановление должностного лица Красноярского УФАС о прекращении производства по делу, судья районного суда сослался в решении на то, что выводы об отсутствии вины Шереметьева О.И. в совершении вышеприведенного административного правонарушения сделаны на основании не полного, не всестороннего и не объективного исследования всех обстоятельств по делу.
Вопреки доводам жалобы, оснований не согласиться с указанным выводом судьи в решении, не нахожу.
Так, из содержания постановления заместителя руководителя Красноярского УФАС России следует, что факт нарушения срока оплаты по контракту установлен, однако неисполнение Шереметьевым О.И. обязанностей по своевременной оплате выполненных работ стало результатом обстоятельств, независящих от его действий.
Вместе с тем, как верно установлено судьей в решении, указанный вывод сделан преждевременно, без всесторонней, полной оценки всех обстоятельств по делу. В частности, судьей в решении правомерно указано, что вывод об отсутствии в действиях Шереметьева О.И. состава административного правонарушения, сделан в постановлении исключительно на основании факта поступления денежных средств из краевого бюджета за пределами установленного для оплаты срока, без исследования вопроса о принятии Шереметьевым О.И. достаточных и всех зависящих от него мер к недопущению указанного факта.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, судьей районного суда обоснованно принято решения об отмене постановления должностного лица административного органа с направлением последнему материалов дела на новое рассмотрение. При этом доводы жалобы об отсутствии вины Шереметьева О.И., основанием к отмене решения судьи являться не могут, поскольку подлежат проверки и оценки при новом рассмотрении дела должностным лицом административного органа.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 19 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ в отношении главы Туруханского района Красноярского края Шереметьева Олега Игоревича оставить без изменения, жалобу защитника Кондратенко Т.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
