Дата принятия: 09 сентября 2021г.
Номер документа: 7р-788/2021
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 сентября 2021 года Дело N 7р-788/2021
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Усольцева С.В. на решение судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 19 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, отношении Усольцева Сергея Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России N 23 по Красноярскому краю от 23 октября 2020 года Усольцев С.В. - учредитель ООО "МЦР-Железногорск" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4ст.14.25КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Согласно постановлению, Усольцев С.В. в нарушение требований п.6 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не обеспечил направление в регистрирующий орган в срок до 25 октября 2019 года достоверных сведений об адресе ООО "МЦР-Железногорск".
Решением судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 19 июля 2021 года жалоба Усольцева С.В. на постановление оставлена без удовлетворения.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, Усольцев С.В. просит решение судьи отменить, указывает, что он как учредитель не был правомочен представлять документы относительно адреса ООО "МЦР-Железногорск", о недостоверности сведений о местонахождении юридического лица сообщил ранее.
Усольцев С.В. и его защитник Гагарина И.С. при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела в Красноярский краевой суд не явились. Ходатайство Усольцева С.В. об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения. С учетом данных обстоятельств жалоба разрешена в отсутствие данных участников производства по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Усольцева С.В., а также решение судьи являются законными и обоснованными и отмене либо изменению не подлежат.
Частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, урегулированы Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Как установлено п. "в" ч.1 ст.5 названного Закона в едином государственном реестре юридических лиц наряду с прочей информацией содержится адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Из дела следует, что 27 августа 2019 года в Межрайонную ИФНС России N 26 по Красноярскому краю от Усольцева С.В. поступило сообщение о том, что ООО "МЦР-Железногорск" не находится по адресу государственной регистрации - Красноярский край, г.Железногорск, ул. Свердлова, д.35 (л.д.4-9).
На основании данного сообщения Межрайонной ИФНС России N 26 по Красноярскому краю проведена проверка достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО "МЦР-Железногорск", путем осмотра объекта недвижимости, указанного в регистрационных данных юридического лица. В ходе осмотра установлено, что ООО "МЦР-Железногорск" по юридическому адресу не находится и деятельности не осуществляет (л.д.10-12).
Осмотр объекта недвижимости проведен сотрудником налоговой службы в полном соответствии с п.14 "Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий", утвержденных Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72.
24 сентября 2019 года Межрайонной ИФНС России N 23 по Красноярскому краю в адрес ООО "МЦР-Железногорск" было направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе организации (л.д.15-16). Аналогичное уведомление было направлено также в адрес Усольцева С.В., являющегося учредителем ООО "МЦР-Железногорск".
Поскольку уточняющие сведения в установленный срок в орган, осуществляющий государственную регистрацию, не поступили, Усольцев С.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, его бездействие по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ квалифицировано верно.
Доводы о том, что Усольцев С.В. не является надлежащим субъектом административной ответственности, отмену состоявшихся актов не влекут.
Как установлено ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к данной норме, к должностным лицам относятся физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, совершившие административные правонарушения, предусмотренные ст. 14.25 КоАП РФ.
Соответствующий правовой подход изложен, в частности, в Постановлении Верховного Суда РФ от 23 декабря 2019 года N 47-АД19-29.
Пунктом п.6 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ на учредителя юридического лица прямо возлагается обязанность обеспечить представление в регистрирующий орган достоверных сведений о юридическом лице на основании соответствующего уведомления. Статья 17 названного закона не освобождает учредителя от исполнения требования регистрирующего органа. Доводы об обратном ошибочны и основаны на неверном толковании закона.
Доводы Усольцева С.В. о том, что он сообщил в регистрирующий орган об отсутствии ООО "МЦР-Железногорск" по юридическому адресу, также не влекут отмену постановления и решения судьи, поскольку его сообщение являлось лишь к поводом к проведению соответствующей проверки. А кроме того, в сообщении Усольцев С.В. не указал, где находится юридическое лицо в действительности, что и потребовал от него регистрирующий орган при направлении уведомлений.
Существенного нарушения в ходе производства по делу процессуальных норм не допущено.
Наказание, определенное Усольцеву С.В., соответствует санкции статьи.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 19 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, отношении Усольцева Сергея Викторовича оставить без изменения, жалобу Усольцева СВ. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
