Решение Красноярского краевого суда от 20 декабря 2018 года №7р-785/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 декабря 2018 года Дело N 7р-785/2018
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника отдела надзора за обращением с отходами, в области охраны атмосферного воздуха Межрегионального управления Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Тыва Беловой А.П. на решение судьи Дудинского районного суда Красноярского края от 11 октября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении акционерного общества "СУЗУН" (далее - АО "Сузун"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела надзора за обращением с отходами, в области охраны атмосферного воздуха Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю Беловой А.П. N НЗВАТ-332/2-2 от 21 декабря 2017 года АО "Сузун" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.4 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Решением начальника Управления государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия - заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 февраля 2018 года данное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Дудинского районного суда Красноярского края от 11 октября 2018 года вышеуказанные постановление и решение отменены, производство по делу прекращено в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В жалобе, поданной в порядке ч.5 ст.30.9 КоАП РФ, начальник отдела надзора за обращением с отходами, в области охраны атмосферного воздуха Межрегионального управления Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Тыва Белова А.П. просит вынесенное по делу судебное решение отменить, как незаконное и необоснованное, поскольку АО "Сузун" нарушены требования ч.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ч.5 ст.11, ч.5 ст.18 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"; решением вышестоящего должностного лица от 24.11.2017 г. постановление от 10.10.2017 г. N НЗВАТ-332/2 в отношении АО "Сузун" по ч.1 ст.8.4 КоАП РФ было отменено, но производство по делу не прекращено, в связи с чем имелись основания для нового рассмотрения дела и вынесения 21 декабря 2017 года постановления N НЗВАТ-332/2-2.
Проверив материалы дела, выслушав главного специалиста-эксперта отдела правового обеспечения Межрегионального управления Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Тыва Курбатов В.В, поддержавшего доводы жалобы, защитника АО "Сузун" Емельянова К.В., полагавшего жалобу оставить без удовлетворения, нахожу решение судьи не подлежащим отмене.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Собранные материалы судьей исследованы, решение судьи содержит обязательные сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано.
Из постановления N НЗВАТ-332/2-2 от 21 декабря 2017 года следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 10 августа 2017 года.
Установленный ст.4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования на данный момент истек. Решением судьи производство по делу в отношении АО "Сузун" прекращено.
При таких обстоятельствах, поскольку истечение срока давности в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в настоящее время вопрос о виновности АО "Сузун" в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.4 КоАП РФ, на что указывается в жалобе, обсуждаться не может, судебное решение отмене не подлежит.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Дудинского районного суда Красноярского края от 11 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "СУЗУН" оставить без изменения, а жалобу начальника отдела надзора за обращением с отходами, в области охраны атмосферного воздуха Межрегионального управления Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Тыва Беловой А.П. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка