Решение Красноярского краевого суда от 13 декабря 2018 года №7р-772/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2018 года Дело N 7р-772/2018
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 13 декабря 2018 года жалобу заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Аккерта М.Р. на решение судьи Березовского районного суда Красноярского края от 31.08.2018 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.8.42 КоАП РФ в отношении юридического лица- Государственного предприятия Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" (далее -ГПКК "ЦРКК"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N1841 заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Аккерта М.Р. от 05.02.2018 года, юридическое лицо ГПКК "ЦРКК" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.42 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Согласно постановлению, 12.09.2017 года при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ГПКК "ЦРКК", во владении и пользовании которого находятся объекты водоснабжения и водопроводные сети <адрес>, установлено, что на эксплуатируемых им водозаборах, в нарушение требований СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 г. N53-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", не организованы зоны санитарной охраны, не обеспечивается в пределах зон санитарной охраны соблюдение ограничений и мероприятий, установленных требованиями санитарных правил и норм. Более подробно фабула изложена по тесту постановления (т.1 л.д.177-180).
Решением судьи Березовского районного суда Красноярского края от 31.08.2018 года, указанное выше постановление N1841 принятое 05.02.2018 года в отношении ГПКК "ЦРКК", отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, заместитель главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Аккерт М.Р. просит отменить принятое по делу судебное решение, поскольку вина ГПКК "ЦРКК" в совершении анализируемого правонарушения, подтверждается материалами дела, не получившими надлежащей оценки судьи районного суда.
На жалобу Аккерта М.Р., представителем ГПКК "ЦРКК" Гончаровой Е.В. были поданы возражения, в которых указывается на необоснованность доводов жалобы и просьба оставить решение судьи районного суда, без изменения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поданных на жалобу возражений поддержанных в судебном заседании защитником ГПКК "ЦРКК" Рыбка Н.Ю., полагаю решение судьи районного суда, отмене не подлежащим.
Из материалов анализируемого дела следует, что обстоятельства послужившие основанием для его возбуждения, имели место 12 сентября 2017 года, таким образом, установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, истек.
Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их правовом взаимодействии следует, что по истечению установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Указанные положения закона относятся и к рассматриваемому административному делу.
Поскольку решением судьи Березовского районного суда Красноярского края от 31 августа 2018 года постановление которым ГПКК "ЦРКК" было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.8.42 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности истек, положение ГПКК "ЦРКК" как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено, принятое по делу судебное решение отмене не подлежит, в том числе и по доводам жалобы. Истечение срока давности исключает дальнейшее производство по настоящему делу об административном правонарушении.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Березовского районного суда Красноярского края от 31 августа 2018 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.8.42 КоАП РФ в отношении Государственного предприятия Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса", оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Аккерта М.Р., без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка