Решение Красноярского краевого суда от 28 ноября 2019 года №7р-763/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2019 года Дело N 7р-763/2019
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 28 ноября 2019 года жалобу заместителя главного государственного инспектора Красноярского края по использованию и охране земель, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Красноярскому краю Кохан Я.Н., на решение судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 03.10.2019 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении Коновалова Александра Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Красноярского края по использованию и охране земель, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Красноярскому краю Кохан Я.Н. от 15 августа 2019 года, Коновалов А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Согласно постановлению, 25.06.2019 года прокуратурой Свердловского района г.Красноярска проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации при строительстве временного сооружения- причал на земельном участке неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала N по адресу: <адрес> Причал расположен по западной границе земельного участка с кадастровым номером N и севернее земельного участка с кадастровым номером N Прокурорской проверкой установлено, что участок используется Коноваловым А.В. для строительства временного сооружения- причал площадью 130кв.м.. Документы, подтверждающие право пользования занятым участком, а так же документы подтверждающие право на размещение временного сооружения, при проведении проверки Коноваловым не представлены. Таким образом, на момент проведения проверки права использования участком, у Коновалова А.В., отсутствовали (так в тексте постановления л.д.50-54).
Решением судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 3 октября 2019 года, указанное выше постановление должностного лица, отменено ввиду допущенных существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, заместитель главного государственного инспектора Красноярского края по использованию и охране земель, заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Красноярскому краю Кохан Я.Н. просит отменить принятое по делу решение судьи районного суда, поскольку полагает что Коновалов А.В. надлежащим образом был извещен о рассмотрении дела должностным лицом и постановление по делу принято не за сроками давности привлечения к административной ответственности.
На жалобу Кохан Я.Н., Коноваловым А.В. были поданы возражения, в которых указывается на необоснованность доводов жалобы.
Рассмотрев доводы жалобы, поданных на жалобу возражений, поддержанных в судебном заседании Коноваловым А.В. и его защитником Казаковым Е.В., проверив материалы дела, полагаю принятое по делу решение судьи районного суда, отмене не подлежащим.
Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Коновалова А.В. следует, что обстоятельства послужившие основанием для его возбуждения, имели место 25.06.2019 года, таким образом, установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, истек.
Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их правовом взаимодействии следует, что по истечению установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, обсуждаться не может, положение лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Указанные положения закона относятся и к рассматриваемому административному делу.
Поскольку решением судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 3 октября 2019 года, постановление которым Коновалов А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено, срок давности привлечения к административной ответственности, истек, положение Коновалова А.В. как лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено, принятое по делу судебное решение отмене не подлежит, в том числе и по доводам жалобы.
Истечение срока давности исключает дальнейшее производство по настоящему делу об административном правонарушении.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 3 октября 2019 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении Коновалова Александра Владимировича, оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного инспектора Красноярского края по использованию и охране земель, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Красноярскому краю Кохан Я.Н., без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка