Решение Красноярского краевого суда от 04 августа 2016 года №7р-761/2016

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 августа 2016 года Дело N 7р-761/2016
 
г. Красноярск 04 августа 2016г.
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 04 августа 2016 года дело по жалобе заместителя главного государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору Новашова В.В. на решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 09 июня 2016 года, которым постановление заместителя главного государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору от 09 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ в отношении МБОУ «Гимназия № музыки и театра» отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору Новашова В.В. МБОУ «Гимназия № музыки и театра» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, по которым было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 151000 рублей.
МБОУ «Гимназия № музыки и театра» признано виновным в нарушении требований пожарной безопасности выявленных в ходе плановой проверки, проведенной с 16 по 29 февраля 2016г. в помещениях МБОУ. Конкретные нарушения требований пожарной безопасности и иные обстоятельства административного правонарушения подробно отражены в постановлении.
На данное постановление, директором МБОУ «Гимназия № музыки и театра» была подана жалоба в Центральный районный суд г.Красноярска, которым принято решение, приведенное во вводной части.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ, заместитель главного государственного инспектор г.Красноярска по пожарному надзору Новашлов В.В. просит отменить решение суда, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки нарушения требований пожарной безопасности в помещениях МБОУ «Гимназия № музыки и театра» установлены, в связи с чем имелись основания для привлечения юридического лица к административной ответственности. Судья прекратил производство по делу неправомерно, в отсутствии достаточных данных, свидетельствующих о принятии мер к устранению нарушений пожарной безопасности.
Представитель МБОУ «Гимназия № музыки и театра», извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы краевым судом, в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявлял, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считаю, возможным рассмотреть указанную жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ГУ МЧС России по красноярскому краю Захаревича А.С., поддержавшего доводы жалобы, нахожу решение судьи не подлежащим отмене по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения МБОУ «Гимназия № музыки и театра» к вышеуказанной административной ответственности, явились выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, связанных с несоответствием эвакуационных выходов в ряде помещений по высоте требованиям законодательства. Устранение данных нарушений возможно только путем проведения реконструкции здания или его капитального ремонта.
Вместе с тем, исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из дела следует, что вина МБОУ «Гимназия № музыки и театра» в выявленном правонарушении административным органом должным образом не исследовалась, не устанавливалось наличие у юридического лица возможности для соблюдения правил и норм пожарной безопасности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, в частности не устанавливалось, принимались ли какие-либо меры для устранения выявленных нарушений.
В соответствии с имеющейся в материалах дела копией Устава и иных документов МБОУ «Гимназия № музыки и театра» является некоммерческой организацией. Учредителем юридического лица является администрация г. Красноярска. Имущество за МБОУ «Гимназия № музыки и театра» закреплено на праве оперативного управления.
Данные обстоятельства, равно как и иные документы, судьей районного суда при вынесении решения обоснованно приняты во внимание. В частности в деле имеются смета на проведение проектных работ, ответ руководителя управления образования, из которых следует, что руководством МБОУ «Гимназия № музыки и театра» ранее принимались меры к устранению выявленных нарушений пожарной безопасности, о чем было известно учредителю, однако, соответствующее финансирование на устранение данных нарушений, связанных с необходимостью капитального ремонта здания 1960 года постройки, не осуществлялось.
Указанное свидетельствует о том, что фактически в действиях МБОУ «Гимназия № музыки и театра» отсутствует вина в нарушении вышеприведенных требований пожарной безопасности.
В этой связи оснований к отмене судебного решения, которое является верным по существу и вынесено при соблюдении установленных КоАП РФ процессуальных норм, не усматривается, в том числе и по доводам жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 09 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ в отношении МБОУ «Гимназия № музыки и театра» оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Новашова В.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И Ерофеев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка