Дата принятия: 06 декабря 2018г.
Номер документа: 7р-757/2018
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 декабря 2018 года Дело N 7р-757/2018
г. Красноярск "6" декабря 2018 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Романова А.В. на решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 12 сентября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении Романова Александра Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Абаканского ЛО МВД России Максименко А.В. от 4 июля 2018 г. N 54УТ136849 Романов Александр Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно постановлению, Романов А.В. 30 июня 2018 г. в 22 часа 35 минут находился в общественном месте в вагоне N 7 скорого поезда 124, следовавшего от ст. Кошурниково к ст. Стофато, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (имел шаткую походку, невнятную речь, стойкий запах алкоголя изо рта, неприятный внешний вид, плохо ориентировался в окружающей обстановке, громко выкрикивал).
Не согласившись с указанным постановлением, Романов А.В. подал в Абаканский городской суд Республики Хакасия жалобу, в которой просил это постановление отменить, утверждая, что в состоянии опьянения он не находился, для соответствующего вывода недостаточно мнения об этом сотрудника полиции без проведения медицинского освидетельствования.
Определением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 2 августа 2018 г. жалоба Романова А.В. направлена для рассмотрения по подсудности в Курагинский районный суд Красноярского края, на подсудной которому территории было совершено правонарушение.
Решением судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 12 сентября 2018 г. 2016 г. в удовлетворении жалобы было отказано, постановление должностного лица полиции оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, Романов А.В. просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи, указывая наряду с приведённым в поданной в Абаканский городской суд жалобе доводом на отсутствие его подписи под отметкой об отказе от прохождения медицинского освидетельствования, невручение ему копии составленного в отношении него протокола об административном правонарушении, оставление судьёй без оценки его доводов о наличии по делу свидетелей, которые могут опровергнуть предъявленное ему обвинение.
В судебном заседании Романов А.В. доводы своей жалобы поддержал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам:
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Следовательно, обязательным условием привлечения лица к административной ответственности за совершение предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ правонарушения является установление нахождения такого лица в состоянии опьянения.
В соответствии с частями 1 и 7 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручается лицу, в отношении которого он был составлен.
Между тем, доказательств с достоверностью подтверждающих нахождение Романова А.В. в указанные в обжалованном постановлении время и месте в состоянии опьянения, в материалы дела не представлено, при том, что данных о признании Романовым А.В. факта его нахождения в указанном состоянии эти материалы также не содержат.
Так, в деле отсутствуют показания лиц, которые являлись бы очевидцами употребления Романовым А.В. алкогольной продукции, его медицинское освидетельствование на состояние опьянения не проводилось при том, что в деле отсутствуют и сведения о привлечении Романова А.В. к административной ответственности за невыполнение законных требований сотрудника полиции о прохождении такого освидетельствования.
Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, отражённой в определении от 23 июня 2016 г. N 1410-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гуглина В.Н. на нарушение его конституционных прав статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" признание лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП Российской Федерации, возможно в случае выявления реальной общественной опасности его действий, что связано с необходимостью установления в них всех признаков объективной стороны указанного правонарушения, в том числе выяснения того, было ли состояние опьянения данного лица таковым, что оно действительно оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность.
Иное понимание оспариваемого законоположения не отвечало бы задачам производства по делам об административных правонарушениях, требующим в числе прочего всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств каждого дела (статья 24.1 КоАП Российской Федерации).
Между тем, содержание представленных в дело рапорта и показаний сотрудника полиции, дословно соответствующих им показаний свидетелей ФИО1 и ФИО2 не позволяет установить нахождение Романова Р.В. в таком состоянии, представляющем реальную общественную опасность как для самого ФИО2, так и для окружающих.
При таких обстоятельствах представленные в дело доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности не могут быть признаны достаточными для вывода о совершении Романовым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника Абаканского ЛО МВД России от 4 июля 2018 г. N 54УТ136849 и решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 12 сентября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении Романова Александра Владимировича отменить.
Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены указанные постановление и решение.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
